起诉书披露 美智库主管如何推亲中政策和舆论
美国智库负责人拉夫特(Gal Luft)涉嫌为中国代理人,被纽约南区联邦检察官起诉。他曾与中国华信能源(CEFC)的高管、前香港民政局局长何志平合作,试图影响美国政策。拉夫特与中国的石油集团是怎么捆绑在一起的?又是如何推动亲中共的政策?纽约检察官的58页起诉文件披露了很多细节。
拉夫特的背景
拉夫特是以色列裔美国人,2004年左右入籍。他是华盛顿的“全球安全分析研究所”(IAGS)的联合主任,专注于“全球能源安全”。他常到中国参加会议和演讲,并接受环球时报、人民日报、中央电视台等中共喉舌的采访。自从何志平2017年11月在纽约被捕起诉后,拉夫特就不再住美国。两人交往时,何志平仍是中共的全国政协委员。
IAGS有一个能源小组叫“能源安全委员会”,专门研究替代能源和安全问题,这些人就组成了智库所称的“内阁级政府外咨询委员会”。其创始人叫伍尔西(James Woolsey),起诉书中的“个人-1”和他相对应。
拉夫特与何志平的合作
2015年夏天,何志平向拉夫特提议,中国华信每年支付IAGS 35万美元,作为回报:(1)智库和华信在美国举办一次关于能源安全的国际会议;(2)华信的中国董事长叶简明在IAGS的“能源安全委员会”中担任荣誉职位;(3)拉夫特成为华信的高级顾问。
拉夫特接受了这个提议,并开始向伍尔西推销中共的“一带一路”等政策倡议,并邀请他与叶简明会面。拉夫特告诉伍,叶“与习近平主席的关系非常密切”。
2016年9月12日,拉夫特向何志平发送标题为“我们成功了!”的电子邮件,其中包括一篇文章的链接,宣布伍尔西为川普当顾问(两个月后川普在总统竞选中胜选)。何志平立即询问,是否可以参加伍尔西在纽约市举办的晚宴,拉夫特答应代为询问。
过了十多天,9月29日,拉夫特向何志平报告了他招募伍尔西的成功,“我们就第一阶段达成一致,他不会与其他人签订合同。他急于开启渠道。”何志平表示高兴“有一个我们认识的人成为T(川普)的渠道。接下来的接触会更熟络,结构也会更流畅。”拉夫特回应说,需要指导伍尔西“熟悉我们的叙事,这样他的观点才不会受外界影响。”
几天后,何志平通知拉夫特,叶简明“同意”了。接下来他说,给伍尔西的“计划”是:在选举前的四周,每周发表一篇“访谈”文章。第二天,何志平致函拉夫特,建议伍尔西的文章以关于“中美各种问题”为主题。对此,拉夫特表示:“我可能不得不为他代笔[写]这篇文章。”
试图影响美国对中政策和公众对中看法
拉夫特还通知何志平,他已得知伍尔西将要为总统过渡团队“领导国际安全/中国/伊朗的政策”。何志平回应称:“钦佩!在这些文章中,我们不想泄露所有秘密,只要让人知道他处于权力走廊中。只写一些宽泛的政策考虑,为日后的解释和想像留下足够的空间。”
几天后,拉夫特撰写了“访谈”草稿,并写信给何志平让他留意其中的一段措辞,“重大利好,即美国接受中国的政治和社会结构,并承诺不以任何方式破坏它,以换取中国承诺不挑战亚洲现状。”
与此同时,拉夫特向伍尔西时任妻子发送电子邮件,并表示, “我们可以立即开始为你提供每月6,000元的津贴”。 拉夫特进一步提议在中国大陆和香港的报纸上发表系列文章:“每周一篇文章,连续4周,直到‘美国’大选” ,题目是“就中美关系的各个方面与伍尔西对话”。
拉夫特在同一封电子邮件中补充说,如果需要的话,他“很高兴为伍尔西代笔,或者他可以发给我笔记,我们可以将其融入对话中。”议题是为中美的积极关系构建希望和乐观情绪。
2016年10月13日,拉夫特向一名中国国防公司的高层发送了《中国日报》刊登的“访谈”文章链接。《中国日报》已被美国国务院认定为外国使团。何志平也把链接转发给了多位纽约和华盛顿的教授、联合国官员等。文章主题是:《访谈伍尔西:世界警察疲劳?聚焦中国”。
2016年11月9日,何志平将《中国日报》的四篇“访谈”文章发给纽约一家投资银行副总裁、一家美国华文媒体职员,以及多位纽约和华盛顿的教授、联合国官员等。文章主题是: 何志平与 ‘当选总统的’中国顾问‘伍尔西’之间的对话。
这些文章附有伍尔西和何志平的照片,每篇以“编者按”开头,指出: “中国华信副主席兼秘书长何志平与目前担任总统候选人高级顾问的伍尔西,在9月26日于华盛顿特区举办的第十次中美研讨会上,就中美关系的紧迫问题进行了对话。这些对话每周发布一篇。”
起诉书指出,伍尔西在这段时间内,接受了华信的咨询费,并在其指示下发表了一系列符合中共利益的公开声明,但却向公众隐瞒了他与华信的关系,以及伍尔西从智库获得的报酬。这些声明包括在《中国日报》上发表的四篇所谓“访谈”文章,以及在华盛顿举行的“一带一路论坛”上的演讲。
例如,2016年12月1日,伍尔西在华盛顿参加了一场由华信能源等机构主办的“一带一路”论坛,并发表了亲中言论,他表示:“我们期待与中国友好地进行国际贸易和经济发展。我认为我们没有理由认为中国和美国不能成为亲密友好的国家。”
推动伍尔西担任与中国有关的要职
何志平的电子邮件附上四篇文章链接,拉夫特回复说:“字里行间是呼吁达成(中美)‘重大利好’ ,为新权力关系奠定基调。我们应该对此进行探讨。”
2016年12月12日,何志平写邮件给拉夫特,表示“自从我与伍尔西的‘访谈’文章在香港和大陆发表后,我成了两地美国观察家的知名人物。但伍应该先隐身,去中国悄悄旅行一趟,再在总统就职前后发表对‘候任总统’外交政策的看法。”
拉夫特说,他们希望伍能在新政府中担任要职,“我们正在讨论他的角色,有很多因素要考虑。我们应该面对面的谈一下,因为这可能是中国的一个难得机会。”
拉夫特和何志平在2016年11月13日讨论伍的未来,拉夫特说“他有望成为国防部长、国土安全部长或中央情报局(CIA)局长”。何志平表示,中方“希望他做一些与中国相关的事情,最好是国防部长或中央情报局局长”。
2016年11月26日,伍尔西向拉夫特发送了一份电子邮件草稿,他计划向总统的人事顾问介绍他的政府和网络安全背景。他没有提到中国,但拉夫特在回复中建议他加上这一点,因为他有与中国高层领导接触的机会,这对解决中国、朝鲜问题和重建与利比亚的关系很有帮助。伍采纳了拉夫特的建议。伍尔西后来担任了中情局局长,这是后话。
拉夫特自称受到政治打击
但57岁的拉夫特声称有证据将亨特·拜登与中国的腐败商业行为捆绑在一起。而此前何志平在纽约被审时,案情确实曾揭示亨特·拜登与华信密切合作。
自称拉夫特的推特账号2月18日曾发文,反驳美国对他的指控,7月5日他还在《纽约邮报》发布一段14分钟。根据《邮报》的报导,他自称是一名政治打击的受害者,以阻止他出席众议院监督委员会听证会,因为他揭露了拜登家族与中国军事情报部门有联系的人的金钱交易。他在视频中声称他于2019年3月在布鲁塞尔与两名美国联邦检察官和四名FBI特工见面时举报了这一信息。
他声称,他自愿向美国政府通报了拜登家族的安全漏洞,但却被起诉违反《外国代理人登记法》(FARA)的罪名。他还指控拜登家族每月从华信中国能源集团收取上百万美元,以利用他们的联邦调查局关系和拜登的名字推广中国的“一带一路”倡议。他还说,乔·拜登曾在2017年与亨特和华信官员会面,而亨特有一个联邦调查局消息来源,他向华信透露了机密信息。
“司法部称我每月向中情局前局长伍尔西支付6,000美元,以便将他的名字写在我为《中国日报》撰写的一篇文章上,”拉夫特上周在谈到起诉书时说,“为什么我被起诉⋯⋯因为我撰写了一篇无伤大雅的文章,却没有收到任何报酬,更不用说外国政府的报酬了,而外国代理人案件的大头——拜登夫妇代表外国政府进行系统性的影响力操纵,因此敛财数百万,却逍遥法外?”
拉夫特否认他被指控的其他罪行,包括试图为中国公司斡旋武器交易和对联邦调查人员撒谎。他还解释,弃保潜逃是因为不相信自己能获得公正审判。
一些民选官员呼吁拉夫特应到国会作证。共和党参议员约翰逊(Ron Johnson)周日在福克斯新闻说:“他是关键证人,美国应给他豁免权,让他讲述亲见。”共和党人科默(James Comer)上周五推文说,“拉夫特是拜登家族腐败行为的可信证人。”
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