纽约市府着力推动 曼哈顿中城改建住房
为了缓解纽约市的住房短缺问题,市长亚当斯8月17日宣布采取三大措施:修法放宽空置的办公空间改建住房的规定、加快改建审批流程、并将曼哈顿中城以南的制造和办公区改成可以新建住房的混合用途社区。
亚当斯当天和都市规划局(DCP)总监加罗德尼克(Dan Garodnick)举行新闻发布会,再次强调“住房机会Yes城市”(City of Yes for Housing Opportunity)计划,采取三大措施促进空置办公楼改建为住房,预计未来十年可新增2万套住房。
现有各地区土地分区规定,只允许1977年或1961年之前建造的建筑物可以改建住房。亚当斯将提案修改分区法规,全市任何地区凡是1990年之前建成的办公室和其它非住宅建筑都可以改建为住房。修法提案将在今年秋季开放公众评议,并在明年初正式提交市议会审议。不过尽管纽约市可以修法变更分区管制,但仍需要州政府修法配合,给予减税优惠,才能鼓励业主大量建造可负担住房。因此亚当斯呼吁州议会尽快采取修法行动。
亚当斯还启动了“办公室改建加速器”(Office Conversions Accelerator)计划,整合市府资源并简化审批流程,协助业者评估改建可行性、加速取得相关许可证,以完成复杂的改建开发案。“加速器”链接为https://www.nyc.gov/site/officeconversions/index.page
第三项为“中城以南混合用途社区规划”(Midtown South Mixed-Use Neighborhood Plan)。将曼哈顿中城从第40街到第23街、从第五大道到第八大道的区域,改成全天候的生活和工作混合用途社区。这个区域半个世纪前指定的分区为制造和办公区,不允许建造住房。变更分区之后,将使曼哈顿市中心首次能够建造包括永久经济适用房在内的新住房,同时还能促进当地经济发展。这项计划也将在今年秋季开放公众评议。
《纽约时报》则指出,市府这些鼓励改建措施并没有解决业者的资金问题,会有多少业主或开发商愿意在没有减税或补贴等经济奖励的情况下进行改建,还很难说;此外中城的分区变更也可能在社区引起争议。
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