纽约恩平同乡会成功抵御“残障诉讼”
纽约的小商家和房东面临着一波又一波的残疾人诉讼,这些诉讼指控他们违反了《美国残疾人法案》(ADA),要求他们支付赔偿金和改善无障碍设施。然而,有些案件并非毫无辩驳之力,一些辩护甚至可能导致原告撤销诉讼。
恩平同乡会位于华埠地威臣街113号,它的楼下有一家名为ECDYSIS的二手服装店。2022年3月,一名坐轮椅的西人甘农(Stephen Gannon)对他们提起了ADA诉讼,声称他因为服装店门口有8英寸高的台阶而无法进入,要求他们赔偿并改善台阶问题。
ECDYSIS商店提供了便携式坡道,门口还有残疾人标志和门铃,残疾人只需按门铃,店内员工就会铺设坡道以方便轮椅通行。然而,在甘农的诉状中完全没有提及便携式坡道系统的存在。(法庭文件截图)
被告聘请了莫顿(Morton Minsley)律师来代理此案。莫顿律师发现甘农是一名“连环诉讼当事人”,在纽约南区已经起诉了26起案件。莫顿向法院提出动议,要求撤销原告的诉讼,理由是甘农没有证明自己受到了真实和具体的伤害,也没有说明自己有真实意愿再次光顾该店。
2023年9月22日,纽约南区联邦法院法官支持了莫顿律师的动议,认为甘农“打算”在“某一天”返回的意图不足以确立他的立案资格。如果原告在14天内不提出异议,那么恩平同乡会将获胜。
“他有资格起诉吗?”被告律师要求更严格标准
这个案例表明,在某些情况下,小商家和房东可以成功地抵御残疾人诉讼。关键是要注意联邦法院的管辖权限制和ADA立案要求。
莫顿律师向《大纪元时报》记者表示,他参考了加州和纽约第二巡回上诉法院的先例。例如,加州在2021年有一个叫TransUnion的案例,要求原告必须证明真实而具体的伤害,而不仅仅是模糊其词的“受害”说法。
纽约第二巡回上诉法院在2022年6月有一起名为“卡尔卡诺”(Calcano)的盲人诉讼案,也在一定程度上追随了TransUnion,并在纽约州针对ADA提起诉讼时施加了更严格的诉讼资格要求。“卡尔卡诺”案件涉及盲人对网站的访问,但同样的推理无疑也适用于针对实体位置的ADA案件。
莫顿律师指出,甘农要确立他有起诉资格,必须证明他遭受了“事实上的伤害”,这种伤害必须是“具体”且“迫在眉睫”的。他花了至少一年半的时间向纽约市的法官提出这个问题,因为在联邦法院提出动议是一个漫长的过程。“你必须获得法院的许可,然后法院允许原告修改诉状,重新开始整个诉讼过程,因此需要很长时间才能做出决定。”
他说,自从一名法官在2023年1月同意撤销“甘农诉31 Essex”(Gannon v. 31 Essex)案件(莫顿代表被告)后,其他法官也开始驳回类似的ADA案件,包括恩平同乡会的案件。他说,他不在乎原告是否会在14天内反对判决,“如果他上诉到第二巡回法院,那更好。因为这样就会有更多的先例,让起诉违反ADA的地方更难,更有效果。”
曾告纽约华埠51家店 残障原告林国强主动弃三案
恩平同乡会的案例是莫顿律师为唐人街小商家辩护的案例之一。在过去几年中,纽约市发生了一系列涉及ADA违规的案件,许多华埠餐馆也被一名佛罗里达州律师韦茨(Bradley Weitz)和一名坐轮椅的林国强(Lin Kwok Keung,音译)起诉。纽约南区法庭的记录显示,林国强7年间起诉了华埠51家店。
莫顿律师代表了其中一些案子。他说刚开始,许多人认为“就案情而言几乎不可能辩护”,纷纷选择支付和解费用。然而,他们发现林国强实际上从未亲自到过被告的店铺,这引发了对原告真实性的怀疑。因此他在法庭调解会议上要求法官下令林国强参加调解会。这使他确实看到了林国强,他的电动轮椅和驾驶执照。
接下来,莫顿发现,林国强在获得和解后并没有如他所说的“返回商家消费”,因此他在后续的案件中要求原告必须提供宣誓证词,证明他有返回所指控的营业场所的意图,日后还要提供证据,包括书面证明、收据或信用卡收据等,证明他是否曾经返回过这些地点。如果原告提供虚假证词将受到惩罚。
莫顿表示,他熟悉唐人街社区,熟悉中华公所、商改区、华埠共同发展机构等组织,他可以找到每个地点的业主或经理,询问他们。因此,在证据发现阶段,莫顿获取了证词。
结果,林国强在今年2月的一个周日晚上突然自愿撤回了这三起案件。原告律师事后向法庭解释说,他的委托人林国强“从未在这些案件中出庭作证过,对出庭作证感到紧张”。
莫顿律师表示,唐人街的社区一直重视老人和残疾人的需求。他说,无论是餐厅还是商店,只要有人真心想在那里消费,他们都会得到热情的帮助。但是,他也指出,许多老式建筑,特别是地下室的餐厅,要按照ADA法规改造,光是申请许可、设计和工程的费用就可能高达数万美元。他说:“这些改造工程都很贵。”
莫顿律师认为,这些诉讼是滥用法律,不是真正关心残疾人的权利,而是为了赚钱。他建议唐人街的商家在租赁或翻新店铺时,要考虑ADA的要求。
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