纽约市主计长表示:移民服务合约存在透明度问题
根据纽约市主计长办公室的分析,市长亚当斯依靠紧急合约照顾数万名移民,花费了纳税人10亿美元。但是这些合约缺乏透明度,并可能使少数族裔和女性供应商处于不利地位。
根据市主计长兰德(Brad Lander)周四(11月30日)发布的报告,在2022年1月到2023年9月期间,市政府签署了约300份紧急合同,价值17亿美元,其中有74份是与移民相关的合同,价值14亿美元。
报告指出,紧急支出的快节奏意味着最终支付的费用往往高于常规的竞争性招标流程。包括市议会财政委员会主席纪思庭(Justin Brannan) 在内的一些官员,指责这种做法导致了纽约市三年内预期在移民上支出120亿美元,并让明年出现70亿美元的预算缺口,这迫使市长最近出台了预算削减计划。
兰德表示,尽管紧急采购允许市府在向市主计长办公室登记合约之前,就开始与供应商合作,但法律要求市政府在30天内提交合约副本以供审核。
然而近几个月来,市主计长办公室收到的合约中有85%是在30多天后提交的;而且紧急合约平均晚提交约五个月。如纽约市与紧急护理公司转型的移民供应商DocGo签订的价值4.32亿美元的合同,晚了几个月才提交给主计长。
兰德在收到合约后拒绝批准该合同,并指出问题:对缺乏经验的供应商的审查不充分。
市主计长办公室也认为,紧急采购可能对希望获得市府合约的非营利组织,以及少数族裔和女性拥有的企业(MWBE)尤其不利。他发现,从去年年初到9月,MWBE仅获得了该市300份紧急合约中的15%,其价值只有总值的3%。
为了改善现状,兰德的建议包括:培训工作人员研究供应商的诚信度和相关经验;更改紧急采购规则以指定何时必须详细说明合约条款;以及采取更多措施将紧急合约转变为常规的竞标合约。
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