纽约州提“时尚法案” 向服装供应链提出问责
年轻的“进步人士”进入政界后,带来了对气候危机的强烈紧迫感。除了纽约市府起诉5家能源公司,为二氧化碳排放负责并赔偿全球变暖造成的损害外,本月纽约州两名女议员提出一项“时尚法案”(Fashion Act),问责时尚界、制定新标准,以“拯救人类和地球”。
纽约州女参议员比亚吉(Alessandra Biaggi)和女众议员凯尔斯(Anna R. Kelles)分别提出《时尚可持续发展和社会责任法案》(S7428/A8352),目前获得代表华埠的州参议员卡凡纳(Brian Kavanagh)和代表法拉盛的州参议员刘醇逸等人支持。
凯尔斯在提案当天推文说:“时装业创造了惊人的全球温室气体排放量的4%至8.6%,并在缺乏任何监管的情况下运营”。比亚吉推文表示:“纽约作为世界时尚之都,拥有价值2.5万亿美元的时尚产业,必须对环境和社会影响发挥领导作用。我已通过引入立法来做到这一点。”
支持者称该法案“将创造历史”,因为它可能“改变时尚产业在全球的运作方式”,将掀起一波时尚“革命”,并结束“竞次”(race to the bottom,打破底线的竞争)。比亚吉在新闻发布会上称,这是“一项开创性的立法,将使纽约成为追究时尚业责任的全球领导者”“毫不夸张地说,我们国家、民族和世界的未来取决于它。”
具体而言,该法案针对在纽约开展业务并在全球收入超过1亿美元的所有时尚零售商和制造商,包括服装和鞋类公司。
这个提案将修改一般商业法,要求时尚零售卖家和制造商披露环境和社会尽职调查和政策,包括其供应链中的公司。
尽责调查的意思是说,要求商家在每一环节生产中列出一半以上的供应商名单,识别和分享他们的负面社会和环境影响,并设定目标以减少这些影响。然后要求商家每年公布其实施、改进和合规目标。
例如每年减少了多少能源消耗、温室气体排放、水和化学品使用;报告其供应商工人的工资中位数,与当地最低工资相比⋯⋯这些信息统统要发布在零售或制造商的网站上,让消费者透明了解。
该法案的执行权将落在纽约州总检察长身上,她将发布一份报告,列出不遵守该法案的时装零售商和制造商。公开羞辱还不是唯一的惩罚,不遵守规定的零售商和制造商,可能会被处以高达4.5亿美元或年收入2%的罚款。
罚款将存入社区福利基金,流向需要“环境正义”的弱势社区,流向布碌崙拉丁裔社区组织Uprose等“环境正义组织”。此外,一旦立法通过,消费者也可以对被认为违反法律的个人或公司采取民事诉讼。
该立法目前正在委员会审议中,包括智库新标准研究所、自然资源保护委员会(NRDC)、纽约市环境正义联盟、纽约变革社区、EarthDay.org、Uprose等机构正在游说,预计最早将于今春或6月30日立法会议结束前进行表决。如果通过,《时尚法案》将成为美国首个此类立法。
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