纽约州提“时尚法案” 向服装供应链提出问责

年轻的“进步人士”进入政界后，带来了对气候危机的强烈紧迫感。除了纽约市府起诉5家能源公司，为二氧化碳排放负责并赔偿全球变暖造成的损害外，本月纽约州两名女议员提出一项“时尚法案”（Fashion Act），问责时尚界、制定新标准，以“拯救人类和地球”。

纽约州女参议员比亚吉（Alessandra Biaggi）和女众议员凯尔斯（Anna R. Kelles）分别提出《时尚可持续发展和社会责任法案》（S7428/A8352），目前获得代表华埠的州参议员卡凡纳（Brian Kavanagh）和代表法拉盛的州参议员刘醇逸等人支持。

凯尔斯在提案当天推文说：“时装业创造了惊人的全球温室气体排放量的4%至8.6%，并在缺乏任何监管的情况下运营”。比亚吉推文表示：“纽约作为世界时尚之都，拥有价值2.5万亿美元的时尚产业，必须对环境和社会影响发挥领导作用。我已通过引入立法来做到这一点。”

支持者称该法案“将创造历史”，因为它可能“改变时尚产业在全球的运作方式”，将掀起一波时尚“革命”，并结束“竞次”（race to the bottom，打破底线的竞争）。比亚吉在新闻发布会上称，这是“一项开创性的立法，将使纽约成为追究时尚业责任的全球领导者”“毫不夸张地说，我们国家、民族和世界的未来取决于它。”

具体而言，该法案针对在纽约开展业务并在全球收入超过1亿美元的所有时尚零售商和制造商，包括服装和鞋类公司。

这个提案将修改一般商业法，要求时尚零售卖家和制造商披露环境和社会尽职调查和政策，包括其供应链中的公司。

尽责调查的意思是说，要求商家在每一环节生产中列出一半以上的供应商名单，识别和分享他们的负面社会和环境影响，并设定目标以减少这些影响。然后要求商家每年公布其实施、改进和合规目标。

例如每年减少了多少能源消耗、温室气体排放、水和化学品使用；报告其供应商工人的工资中位数，与当地最低工资相比⋯⋯这些信息统统要发布在零售或制造商的网站上，让消费者透明了解。

该法案的执行权将落在纽约州总检察长身上，她将发布一份报告，列出不遵守该法案的时装零售商和制造商。公开羞辱还不是唯一的惩罚，不遵守规定的零售商和制造商，可能会被处以高达4.5亿美元或年收入2%的罚款。

罚款将存入社区福利基金，流向需要“环境正义”的弱势社区，流向布碌崙拉丁裔社区组织Uprose等“环境正义组织”。此外，一旦立法通过，消费者也可以对被认为违反法律的个人或公司采取民事诉讼。

该立法目前正在委员会审议中，包括智库新标准研究所、自然资源保护委员会（NRDC）、纽约市环境正义联盟、纽约变革社区、EarthDay.org、Uprose等机构正在游说，预计最早将于今春或6月30日立法会议结束前进行表决。如果通过，《时尚法案》将成为美国首个此类立法。



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