中共三号人物栗战书将于9月7日至17日出国访问,行程从在俄罗斯参加经济论坛开始。分析认为,栗战书这次访问,向外界释放四大信号。 这四大信号分别是中共高层开始恢复国际旅行;中共不会去违反对俄制裁但也不会抛弃俄罗斯;栗战书或为习近平和普京在上海合作组织上会面铺路;在中美关系恶化之际,中共高层正试图通过外访加强与邻国关系。 按照中共官媒的宣布,栗战书展开的11天外访对象为俄罗斯、蒙古、尼泊尔和韩国,并在俄罗斯出席东方经济论坛。 中共高层恢复国际旅行 栗战书是全国人大常委会委员长,在中共最高权力机构政治局常委中排名第三,紧跟在习近平和李克强之后。 栗战书本周访问俄罗斯向外界表明,中共最高层官员在经历了长期的、由中共病毒(新冠病毒)大流行引起的出访中断后,正在恢复国际旅行。 栗战书将是自2020年1月以来,两年半的时间内,第一个出国访问的政治局常委。上一次是2020年1月,习近平对缅甸进行国事访问。 栗战书访俄旨在表明中共会持亲俄中立立场 “卡内基国际和平基金会”高级研究员亚历山大‧加布耶夫(Alexander Gabuev)对《金融时报》表示,值得注意的是,中共第三号高官栗战书本周将与普京一起出席在俄罗斯海参威(Vladivostok,又称符拉迪沃斯托克)举行的经济论坛。 加布耶夫表示,虽然中共可能不会去冒着违反西方制裁的风险来帮助俄罗斯,但栗战书此行所要传递的信息是,北京也绝不会去背弃俄罗斯。 “如果它是中立的话,那么它绝对是亲俄中立。”加布耶夫说。 《南华早报》报导说,中国分析人士认为,中共会和大多数上海合作组织成员国一样,会呼吁停火和和平谈判,而不是在乌克兰战争中公开表示支持俄罗斯。 习近平预计会参加在乌兹别克斯坦举行的上海合作组织年度会议。 “中国(中共)在国内面临经济放缓和其它挑战,在国外面临日益敌对的环境,目前最不想要的可能就是引火烧身。”这名分析人士说,相反,北京的外交优先事项仍然是巩固与邻国的关系,这些邻国已经陷入了中美之间日益敌对的竞争。 美国多次警告中共,如果帮助俄罗斯规避制裁,将会面临后果。美联社也曾报导说,尚没有迹象表明中共会愿意冒着可能危及自己进入美欧市场的机会来给予俄罗斯大量支持。即使北京想要进口更多俄罗斯天然气和其它商品,但其对普京的支持能力也是有限的。 专家说,习近平政府可能会在西方制裁限制范围内支持普京——中国公司可能会利用这种情况来寻求更好的交易——但不会愿意去公开违反制裁和成为被惩罚的对象。 “中国不想卷入其中,不想最终因支持俄罗斯而遭受损失。”美联社援引凯投宏观(Capital Economics)首席亚洲经济学家马克‧威廉姆斯(Mark Williams)的话说。 但在宣传上,中共一直与俄罗斯的立场保持一致,谴责西方对俄实施制裁,并帮助俄罗斯进行虚假信息宣传。此外,中共当局也从未表达谴责俄罗斯侵略的明确立场。 印度媒体亚洲国际新闻(Asian News International, ANI)报导,俄罗斯官员说,由于俄罗斯遭受西方制裁及俄罗斯远东地区的重要性日益突显,今年的东方经济论坛将与以往不同。 栗战书此次出访俄罗斯的消息倍受关注。他将成为俄乌战争以来访俄的中共最高级别官员。 中共领导人习近平与俄罗斯总统普京在今年2月宣布两国友好与合作“没有止境,没有上限”的几周之后,俄罗斯就以“特殊军事行动”为名入侵乌克兰。 栗战书访俄为习近平和普京会面铺路 《南华早报》说,预计栗战书将在俄罗斯举行的经济论坛期间会见普京,这可能为习近平和普京于9月15日在乌兹别克斯坦撒马尔罕举行的上海合作组织峰会上会晤铺路。 根据中亚两个国家的官方公告,习近平本月将前往哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦。 根据乌兹别克斯坦政府网站上的公告,习近平将前往乌兹别克斯坦出席“上海合作组织”年会,这是一个欧亚政治和安全论坛,该论坛将于9月15日至16日在撒马尔罕(Samarkand)举行。 外界预计习近平将在论坛期间会见普京。 中美关系恶化之际 栗战书11天外访旨在加强与邻国关系 栗战书访问俄罗斯等国之际,中美地缘政治紧张局势正处于40年来的最高点,美国众议院议长佩洛西8月访台后,两国局势变得更加紧张。 今年以来,中共与尼泊尔的关系一直紧张,因为美国试图通过一项5亿美元的开发项目帮助尼泊尔人改善道路和电力连接,但北京指责这是在分裂亚洲邻国。 尼泊尔在6月放弃了与华盛顿的安全伙伴关。 时政评论员李林一说,栗战书这次对俄罗斯、蒙古、尼泊尔和韩国的访问,是习当局在美国和西方压力下的一种防御性举动,即加强与周边邻国的联系,希望能组成战线联合反美。这里面最有意思的一点是,从4国的排序来看,俄罗斯反美,蒙古、尼泊尔是中立,韩国则略显亲美。 李林一还说,中共与俄罗斯现在处于唇亡齿寒的地步,虽然两国在一些问题上仍然存在分歧,唯有在政治上都需要以反美为主;对于蒙古,中共需要与其打通未来俄罗斯天然气输华的管道;中共未来准备与尼泊尔共建穿越喜马拉雅山的铁路;韩国是其中最大看点,因为现在韩国夹在美中之间,有些摇摆不定。 “我相信对于中共来说,栗战书出访俄罗斯、参加远东论坛,只是一个面子上的例行公事;蒙古和尼泊应是礼节性的访问;需要注意的是,栗在韩国发表的言论,以及韩国的回应。”李林一说。 |