美国国务院周五(12月16日)启动了计划已久的“中国组”(China House)部门,这是一次内部重组,汇集了一批中国问题专家,旨在帮助扩大和加强对华政策的制定工作。美国务院说,中共是美国面临的最复杂的地缘政治挑战。 国务院发布声明说,国务卿布林肯周五主持了新的“中国协调办公室”的启动仪式,其非正式名称为“中国组”。 “中国组”汇集中国问题专家 帮助美国国务院应对中共挑战 国务院的声明说,“中国组”将确保美国政府能够负责任地管控美中竞争,并推进美国确保一个开放、包容的国际体系的愿景。创建“中国组”的目标是协助拜登政府制定对华政策。 声明还说,“中国组”是国务卿现代化议程的一个关键组成部分,其重点是使国务院有能力应对未来十年的挑战并抓住机遇。“国务卿和国务院领导层致力于确保我们拥有人才、工具和资源,来成功执行美国对华政策和战略,因为这是我们面临的最复杂和最重要的地缘政治挑战。” 声明还说,“中国组”汇集了来自国务院和国务院以外的一批中国问题专家,与来自每个地区办公室的同事以及国际安全、经济、技术、多边外交和战略沟通方面的专家并肩工作,将为整个国务院服务。 “改善协调意味着国务院的政策更灵活、更一致。这意味着我们能够更好地与我们的盟友和伙伴合作,并更深入地与国务院合作的每个国家接触。”声明说。 国务卿布林肯在5月份曾宣布成立“中国组”,称这是一个跨部门的综合团队。 “中华人民共和国(中共)带来挑战的规模和范围将考验美国的外交,这是我们以前从未见过的。”布林肯在5月份曾表示。 “中国组”将推动信息分享和制定对华政策 国务院官员在接受美国政治新闻网站“政治”(Politico)采访时说,这个设在国务院的单位旨在消除政府部门之间的隔阂,为来自国务院内部和外部的美国官员提供一个中央信息交流中心,来分享信息和制定对华政策。 报导说,“中国组”的成立反映了拜登总统团队内部的感觉,即现有的美国官僚机构不够灵活,无法应对来自共产党领导的中国的众多挑战——从贸易到军事力量。这个新部门将雇用大约60至70名职员。 “中国组”将取代国务院已有的“中国事务处”(China Desk),将继续由东亚和太平洋事务处负责中国、台湾和蒙古事务的副助理国务卿里克‧沃特斯(Rick Waters)监督。沃特斯将向助理国务卿丹‧克里滕布林克(Dan Kritenbrink)和副国务卿温迪‧舍曼(Wendy Sherman)汇报。舍曼负责监督一个高级别中国问题战略小组。 “中国挑战的巨大规模、范围、复杂性和利害关系要求我们以不同的方式思考、合作、组织和行动。”国务院一位高级官员说,“单靠双向联络的方式是无法管理的。” 中共已经在对其外交机器进行大量投资。根据一项调查,它现在在海外的外交设施比美国还多。与此同时,美国的外交支出实际上一直保持不变。 “政治”网站报导说,国务院的“中国组”计划在某种程度上类似于中央情报局建立的中国任务中心。它将有三个主要团队:一个聚焦于传统的双边事务;一个处理战略沟通;还有一个被称为“全球”的团队,专注于中国境外的中国活动。 |