周一(9月25日),美国总统拜登在白宫举行第二届美国-太平洋岛国领导人峰会,并承诺美国致力于帮助这些国家应对地区挑战。这是美国与中共角力的最新举动。 拜登在欢迎仪式上还说:“美国致力于确保印太地区自由、开放、繁荣和安全。我们致力于与这张桌子旁的所有国家合作,以实现这一目标。” 太平洋岛国论坛主席、库克群岛总理马克‧布朗(Mark Brown)称这次峰会是“一次机会……发展我们的伙伴关系以实现繁荣”。 他敦促华盛顿的最高层积极参与他将在几周后主持的“第52届太平洋岛屿论坛领导人会议”。 拜登表示,他的政府正在要求国会批准向太平洋岛国地区提供2亿美元的新援助,包括提供资金帮助这些岛国应对气候和自然灾害以及改善基础设施。 “我想让你们知道,我听到了你们的声音,美国和世界各地的人民也听到了你们的声音。”拜登对与会领导人说。 作为高峰会的一部分,拜登宣布美国将与库克群岛和纽埃这两个南太平洋国家建立外交关系。 周一晚些时候,国务卿安东尼‧布林肯(Antony Blinken)将参加与纽埃总理道尔顿‧塔格拉吉(Dalton Tagelagi)和库克群岛总理马克‧布朗的签字仪式,标志美国和这两个国家关系的升级。 美国-太平洋岛国领导人联合声明 周一,白宫发布了美国-太平洋岛国领导人联合声明。声明说,“我们欢迎美国重新致力于太平洋岛国地区,加强双边和区域合作,支持太平洋岛国的发展愿望,创造一个稳定、安全、包容和繁荣的地区环境。” 领导人们重申维护《联合国宪章》的宗旨和原则以及1982年《联合国海洋法公约》、《南太平洋无核区条约》和《不扩散核武器条约》中所载共同价值观的重要性。 领导人们还重申基于规则的国际秩序和《联合国宪章》的重要性,谴责一切侵略战争,包括俄罗斯对乌克兰的残酷战争。 领导人们同意通过定期的部长级和高级官员交往,来加强美国与太平洋伙伴关系。 与会者还致力于确保蓝色太平洋大陆的界限,以促进海洋权利的“稳定性、安全性、确定性和可预测性”。 中美太平洋岛国角力 美展开魅力攻势 拜登主持太平洋岛国峰会并与两岛国建交,被视为是美国外交魅力攻势的一部分,以阻止中共进一步侵入这个长期被美国视为自家后院的战略地区。 美国官员在背景介绍会上表示,“我们真诚地相信并感到,我们的国家利益与一个自由、开放、充满活力和动力的太平洋地区息息相关,美国是一个太平洋强国,它将继续待在那里。我们正在进行的所有投资和采取的所有政策都与这些目标相一致。” 这位官员还说,毫无疑问,中共在该地区的独断专行和影响力“是要求我们保持战略重点的一个因素”。 该官员说,本次峰会做的是向美国的太平洋岛国朋友表明,美国与志同道合的伙伴合作,可以为太平洋岛国提供可行的替代方案。 美国一直寻求为这些国家提供可替代中共(资金)项目的方案,从而使这些国家摆脱对中共的依赖。 美国官员在有关峰会的背景介绍会上说,美国将承诺为该地区的基础设施提供新资金,包括为太平洋岛国提供安全的海底电缆连接,这是许多国家所需要的,因为这些国家的互联网速度和连接并不那么可靠。 中共近年来试图对该地区施加更多影响力,引发了美国警觉,促使华盛顿近两年频繁和太平洋岛国接触。国务卿布林肯于2022年2月访问了斐济;美国国家安全委员会印太事务协调员库尔特‧坎贝尔(Kurt Campbell)于同年4月到访斐济。 2022年5月底至6月初,中共外交部长王毅对太平洋地区8个国家进行了为期10天的访问。随后,美国也承诺加强对该地区的支持。时任美国副国务卿温迪‧舍曼(Wendy Sherman)在2022年8月访问该地区时发出信号说,该地区是美国的优先事项。 2022年9月底,拜登在华盛顿举行首个美国-太平洋岛国领导人峰会,承诺帮助太平洋岛国抵御中共的“经济胁迫”,并发表联合声明,决心加强双方伙伴关系。 本周一和周二举行的第二届峰会被视为是美国与中共争夺影响力的最新举动。 |