美国财政部长耶伦即将在4月进行第二次访华，近日表示将重点提出产能过剩和中共倾销电动汽车等问题，指出这可能对全球供应链稳定构成威胁，并敦促中方采取必要措施。欧洲运输环境联合会也发布了一份报告，指出中国在电动车领域存在全球倾销现象。美国贸易代表戴琪在最新的年度报告中指出，中共试图通过非市场化手段成为全球关键产业链的主导者。 耶伦将向中方再次提出产能过剩问题 3月27日，美国财政部长耶伦（Janet Louise Yellen）表示，她将向中共官员提出产能过剩问题。她在乔治亚州诺克罗斯的苏尼瓦太阳能电池工厂发表讲话时警告说，中共的出口战略给太阳能、电动汽车、锂离子电池行业构成全球稳定的供应链带来威胁。 耶伦说，中国的产能过剩“扭曲了全球市场的价格和生产模式，损害了美国企业与工人的利益，也损害了世界各地的企业与工人的利益”，“导致供应链集中，对全球的经济适应能力造成负面影响”。 在讲话中，耶伦将中共对绿色能源投资与此前对钢铁、铝业的过度投资做了比较，表示中共的过度投资产生了“全球溢出效应”。她说，“我们在以前的讨论中已向中方提出过产能过剩问题；下次访华时，我打算把这个问题作为讨论重点。” 她强调说：“我会向中国（中共）官员施压，让他们采取必要措施解决该问题。” 耶伦将于4月初访问北京和广州，这是她任内第二次访华，届时将向中方表达上述观点。 中国经济的发展在中共病毒（新冠病毒）疫情后急剧放缓。当下，中共当局试图以所谓“高质经济”推动经济增长，但其电动汽车、太阳能电池、锂电池所谓“新三样”已经给国际市场带来种种问题。 中共海关总署此前发布的2023年对外贸易情况显示，2023年，中国的电动汽车、太阳能电池、锂电池这“新三样”产品合计出口1.06万亿元人民币（约1407亿美元），年增29.9%。 其中，中国锂电池出口额为650.07亿美元，同比增长27.8%，为历史新高。美国是第一大市场。太阳能电池出口同比增长38.5%，批发价格降了近一半。 旅美经济学者李恒青日前对大纪元表示，由于中共的非市场化操作，导致在政府鼓励、支持的行业一窝蜂的上马，“就出现了严重的产能过剩问题，产品大量积压”。而中共提出的所谓“一带一路”战略，其目的之一就是“要将国内过剩的产能和积压产品都销往国外，转移市场”。 李恒青表示，中共必须要按照市场机制办事，“这样中国产品的价格也会提高上来，按照供需关系在国际市场上获得一个新的平衡”，但从目前中共的产业政策看，很难实现。 小米纯电动汽车上市 向特斯拉叫板 就在耶伦讲话的次日（3月28日），中国手机企业小米举行发布会，宣布SU7纯电车正式上市。小米SU7销售起价为21.59万元人民币（约29884美元），比市场预期低。 在发布会上，小米董事长雷军发表了多项数据，声称小米的SU7性能优于特斯拉Model3。但其所发布数据的真实性、该车的实际性能以及可靠性等，还需未来时间检验。 小米的发布会引起人们关注，成为中国当晚社交媒体的热门话题。但是，这种以对比数据的方式发表本身，被舆论认为向特斯拉公开叫板的意味浓厚。 此外，这种电动车以如此低的价位出售，也被认为是破坏市场游戏规则。 今年早些时候，美国电动汽车公司特斯拉的CEO马斯克（Elon Musk）曾说，中国的汽车公司将“毁灭”几乎所有其它汽车公司，除非各国对其采取更多的贸易壁垒措施。 欧盟指中国电动汽车全球扩张 欧洲非政府组织欧洲运输环境联合会（Transport and Environment,T&E ）27日发布报告称，2024年中国产电动车将占有欧洲电动车市场的25%以上，同比预计增加5个百分点。 据该报告表示，随着比亚迪等中国电动车品牌大力向全球扩张、倾销，2024年欧洲市场的中国产电动车销量预计将升到25%以上。 2023年在欧洲销售的电动车中，中国产品已经占到19.5%；而法国与西班牙市场的中国产电动车占比则更高，达近三分之一。 该调查认为，中国制造商如果将关税上涨等因素转移给消费者，中国产中型轿车和SUV将比欧洲产同类车型价格更贵，这可能最终迫使中国车企不得不进行更多的本地化生产。 T&E的政策主管Julia Poliscanova认为，关税将迫使中国产电动车的生产本地化，这样可以创造就业等，是好事。但是，关税无法长期保护欧洲传统汽车制造商的利益，欧洲的汽车行业需为此做好准备。 美国发布年度贸易评估报告剑指中共 3月29日，美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）发布了《2024国家贸易评估报告》（National Trade Estimate Report），其中特别提出，中共在关键产业上制定了必须使用非市场手段才能达到的目标，试图成为全球关键产业链的主导者。 本年度的报告列举了59个市场的外贸壁垒，关于中共壁垒部分占44页。报告指出，虽然2020年1月美中签订了第一阶段贸易协议，但其协议“显然没有从根本上改变中国（中共）的国有化、非市场化贸易体制；也没有减轻对美国经济，以及美国农民、牧场主、工人与企业的有害影响”。 在先进制造业、高科技关键产业方面，中共制定和追求“只能通过非市场手段才能实现的产量与市场份额”，并持续利用非市场作法与产业计划，主导全球关键产业。 报告指出，“中国（中共）政府为中国企业提供大量政府指导、资源与监管支持，同时限制进口商品、外国制商品和外国服务供应商进入中国市场。” 该报告还特别提到了《中国制造2025》计划，指出该计划旨在以牺牲外国企业为代价，其最终目标是在10个战略领域中使中国企业占据更大的全球市场份额。 中共所采取的非市场化手段，大多是通过限制或利用外国企业及其技术、产品和服务等，来达到其目的。 然而，中共的这种做法，可能“造成或加剧市场扭曲，在许多目标行业造成严重的产能过剩”，并可能对美国的利益及美国盟友与伙伴的利益造成长期损害。 美国贸易代表办公室更明确指出，钢铁、铝、太阳能等行业当前的情况就是明证。 |
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