周三(4月10日),国际评级机构惠誉(Fitch Ratings)将中国的主权信用评级前景由“稳定”下调至“负面”。评级的理由是中国经济已无法依赖过去的增长模式,面临着越来越多的不确定性,公共财政也出现了风险。 去年12月,穆迪(Moody’s)在12月也采取了类似举措,理由是中共当局需要花费成本来救助地方政府和国有企业,并控制房地产危机。 惠誉在报告中表示:“近年来广泛的财政赤字和不断上升的政府债务侵蚀了财政缓冲。” “在未来几年里,财政政策在支持经济增长上将发挥越来越重要的作用,这将使债务保持稳定上升的趋势”,惠誉表示,“由于名义增长率下降,加剧了管理整个经济高杠杆率的挑战,或有负债(Contingent Liability)的风险也可能上升。” 报告表示,需要关注的一个关键不确定因素是,“财政支持能在多大程度上重振潜在的国内生产总值增长”。 法国外贸银行亚太区高级经济学家吴卓殷(Gary Ng)表示:“惠誉对展望的调整,反映了中国公共财政在增长减速和债务增加的双重打击下,正面临更加严峻的形势。” “这并不意味着中国很快就会出现违约,但一些LGFV(地方政府融资平台)可能出现信贷两极化(credit polarization),尤其是在财政状况较差的省份。”吴卓殷说。 惠誉预计,中国一般政府赤字占国内生产总值(GDP)的比重,将从2023年的5.8%升至2024年的7.1%,这是自2020年的8.6%以来的最高值,当时中共严格的“清零”措施,对经济造成了严重影响。 虽然惠誉将中国的评级展望从下调至“负面”,表明在中期之内有可能下调评级,但该机构仍确认中国的发行人违约评级为“A ”。 另一家主要评级机构标普,也将中国的评级定为A ,相当于穆迪的A1。 惠誉预测,中国的经济增长将从去年的5.2%放缓至2024年的4.5%。此前,国际货币基金组织预计中国今年的GDP将增长4.6%。 在过去的十几年里,中国的公共债务迅速增加,因为政府向经济注入了大量资金,以保持过去几十年里全球领先的增长速度。 目前,房地产市场低迷有可能导致经济产出放缓,因此中共当局提出了一些新的刺激措施,比如为希望升级家电或机械的家庭和企业提供补贴,并表示可能还会有更多措施出台。 根据国际清算银行(BIS)的数据,截至去年年中,中国的公共债务接近国内生产总值的80%,大约是2010年代中期水平的两倍。这一数字虽远低于日本、美国等发达经济体,但对于新兴市场来说相对较高。 |