在中共税收优惠政策及补贴的支持下，自2022年以来中国跨境电商行业在全球快速增长，引发欧美国家对这些电商规避关税、倾销、环保、知识产权和劳工剥削等质疑。面对中国电商低价抢占海外市场，多国已经开始警惕，且在寻找方案反制。专家也表示，中国跨境电商已经被盯上了，以后的日子可能不会好过。 中国电商低价抢占海外市场 中共新华社2023年11月底报导，过去5年，跨境电子商务占中国对外贸易的比重由不到1%上升到5%左右。2023年1至9月，跨境电子商务进出口规模1.7万亿元人民币，同比增长14.4%。 2020—2022年疫情期间改变了全球消费者习惯，线上购物需求增加，B2C跨境电商呈爆发增长，AliExpress（速卖通）、Shein（希音）、Temu等平台开始扩张。2022年后则是中国跨境电商集体出海时期，国产品牌大量出海，中小企业借助电商平台涌向海外。 其中拼多多旗下的Temu复刻拼多多在国内的模式，将中国供应链优势带来的极度性价比输出至海外，比如2.99美元的空气炸锅，1.87美元10双的袜子。有数据显示，Temu上的鞋服、日用百货等价格比竞争对手低30%—50%。 自Temu应用2022年9月登陆美国市场，成为2023年美国下载次数最多的iPhone应用。2023年4月登陆欧洲以来，根据ECC KÖLN的最新研究，32%的德国消费者在Temu上购买商品，而去年的比例仅为11%。 从事外贸行业的加拿大魁省许女士对大纪元表示，Temu跟Shein还不一样，Shein主要是仿制欧美品牌的服装，再让中国广东的服装厂给它做出来，名声不好，经常惹官司，所以它去美国上市不太可能成功。Temu等于谁都可以在这个平台把货摆出来卖，和亚马孙类似。 这些中国跨境电商以惊人低价与品种丰富来吸引用户，但其它方面乏善可陈。德国《商报》指出，Temu顾客抱怨说尽管有免费退货条款，但仍不得不和卖方争论不休，或者退款遭拒，Temu还非常积极地删除负面的一星评论。亚马逊和德国电商平台Otto等赢得更多消费者的信任。 旅美经济学者李恒青对记者表示，这些跨境电商快速扩张首先就是价格便宜，从原材料到加工再到运输费用的成本都非常的低，再加上政府给跨境电商补贴，把所有能够拿到的优势都占尽了；其次进口国家对它没有防备；还有一个很重要原因就是现在中国经济整体在滑坡，大量的企业都不景气，现在很多都转型和跨境电商结合起来。 美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田对记者表示，拼多多的Temu和Shein现在海外发展非常迅速的主要原因有二：一个是大肆地做广告，从推特到脸书到Instagram等社交媒体上，铺天盖地都是它们的广告。 “再一个是价格非常低，甚至到非常荒唐的程度。比如美国市场上卖一个衣服、用具等小商品，可能要二三十美金，它可能只卖一块钱。而且还免运费，因为现在欧美通货膨胀严重，大家都想省钱，很难拒绝。实际上这只是那个扩大市场的一个手段，首次购买才给几乎90%折扣，等变成客户就不会再有了，但还是非常便宜。” 谢田表示，中国的小商品基本上都有一个致命的缺陷，就是不可靠，价廉但物不美，都是那种小塑料、小金属小打小闹的东西，用了几次就可能坏掉，有买了一大堆破烂的那种感觉。它还有一个致命弱点就是交货期太长，像美国人在亚马逊上买东西，今天买明天就到，最多两三天就交货，但Temu等两三个星期还不一定到。 “实际上美国百货店都有这些小东西，去一趟百货店可能买一大袋，也没多少钱，但是它把这些换成几十个小包裹越洋运过来，实际上是对资源的浪费。” 政府补贴 输出过剩产能 中国跨境电商行业的快速增长，很大程度上要归因于旨在促出口贸易的政策支持，当局一直提供税收优惠和补贴并放宽行政要求，支持跨境电商的发展。 自2014年以来，跨境电商已连续11年被写入《政府工作报告》，被认为是拉动外贸增长的新动能。 自2015年以来，中共当局已经设立了165个跨境电商综合试验区，在所谓试验区里对电商零售出口货物免征增值税和消费税、对所得税提供优惠。2018年美中贸易战期间，中共当局为了反击川普政府对中国商品加税，减免了国内出口商的出口税。 除此之外，像杭州、深圳这样跨境电商云集的地方政府都出台了奖励措施。杭州去年2月份跨境电商出口业务的企业的资助最高达200万元，对借助社交媒体、搜索引擎、跨境直播等开展自主品牌推广的企业，给予不超过推广费用25%的资金扶持。还鼓励企业走出国门“抢订单”，对参加跨境电商展会的企业最高按展位费的70%给予资金扶持。深圳市2023年对跨境电商创业补贴最高可无偿资助45万元。 许女士认为，这些地方政府是为了搞活地方经济或产业。还有一些地方政府，比方说江西有茶叶，河南有地瓜粉，假如这些地方政府想要把茶叶和地瓜粉销到国外去，那么跟外销挂钩的业务很可能给多少奖励，或建海外货仓的话，可能给一定的财政资助或优惠贷款。 “不管是免税减免税，减少出口税，或出口退税，所有这些都是政府补贴的一种。”谢田表示，中共实际上是积极扶持，给免税等优惠，支持补贴这些电商进攻海外市场。用这种方式绕开关税，直接进入欧美市场，来增加它的出口。 美国经济学者黄大卫（DAVY J.Wong）对记者表示，全球大部分国家都对出口有一定的优惠跟补贴，但国际惯例是，补贴跟优惠不能够损害他国的利益。通过补贴来导致卖价比别人的成本还要低，就相当在扼杀他国的产业，这就是恶性竞争或恶性补贴。从道义上违反了国际公平竞争的原则跟精神，一般会受到对方国家的制裁。 黄大卫说，尤其中国跨境电商出口时也收到了很多补贴，还利用美国800美元以下国际邮包不需要缴税的漏洞，把大量的商品化整为零出口到美国，那些连邮寄成本都根本不够支付的三块九毛九、四块九毛九小包裹倾销到国外，没有给当地带来税收，同时对欧美国家的小商品的市场跟轻工业品来说是毁灭性打击。 “在2018、2019年美中贸易战提高中国商品关税的时候，他们已经通过这种方式，通过各种补助去进军美国市场，达到绕开关税壁垒这个屏障。”他说。 中共大力扶持跨境电商海外扩张的另一个目的，可能是输出过剩产能。 李恒青表示，尤其是中国房地产垮了以后，房子在不断地降价，老百姓的财富在快速地缩水。这个时候它得想办法去另辟蹊径，一个重要的机会就是抢占国际市场，把国内的过度的产能，大量的倾销到世界各地。 谢田表示，“这种小商品产能过剩的问题还不是那么严重，影响也不太大。大一点的产能过剩，汽车的产能过剩，电动车产能过剩，问题就很严重，因为它先期的投资很大，生产规模也很大。” 谢田表示，你可以说它就是一个无可奈何的自救办法，但是实际上是以邻为壑，光顾自己赚钱，将失业出口到其它国家去，害了别人。 数据安全担忧 Temu等电商平台依赖于大规模的数据收集，包括搜索和点击次数等消费倾销数据，虽然Temu声称保证个人数据的安全，还强调欧洲客户的数据存储在欧洲。但安全分析公司 Joe Sandbox将Temu评为“恶意”的应用程序。 5月16日，一个欧洲消费者团体指责Temu使用“操纵手段”，违反了欧盟的在线平台法规，未能向消费者提供有关卖家的关键信息，让消费者花费超出他们意愿的金额，或使关闭账户变得复杂。 而且中共一直认为，这些民营企业的数据应被视为一种国家资产，可根据政府需求而加以利用或予以限制。 谢田表示，美国消费者这些个人资讯，从名字地址到购买金额、购买愿望，还有信用卡，这些都有了。在美国有了名字和地址、邮政编码的话，就可以直接去联系这个人，连家庭收入都可以估计出来。 李恒青表示，快时尚平台这一块大数据收集，像政要、国家公务员喜欢穿啥衣服、喜欢什么东西，只要取向的是公共的、开放的，不会有什么问题。但用户的银行信息，包含家庭的地址等，这有点恐怖。美国的个人信息都是受到保护的，但中共政府经常是不受约束的去拿别人的信息，没有人来管束它。 黄大卫表示，这些跨境电商一直以来都在悄悄收集用户数据，国内大量的大数据基本上就是把那些用户的隐私毫无底线、毫无节制、毫无法律法规意识的方式去盗取、挪用、出售，这已是不争的事实。 “同样的这些电商平台对于外国人来说更加不会手软，相信电商平台肯定在数据安全方面，把欧美大量用户的具体个人信息跟银行信息，都会泄漏、滥用和出卖，严重威胁到欧美居民的安全，当然也会影响到国家安全。” 欧美反击 Temu面临的最大挑战可能还是在于其合规性，面临着很多诸如规避关税、倾销、环境可持续性、知识产权和劳工剥削等疑问，目前已遭到了欧美等国家的反击。 去年夏天美国国会报告指出，中国快时尚电商低价是因为强迫劳动以及利用美国邮政漏洞；瑞士非政府组织公众之眼（Public Eye）在5月份的报告中指出，尽管中国快时尚巨头Shein承诺改善工作条件，但它的一些供应商的工人每周仍工作75小时。 欧盟2021年开始对小额进口商品征收增值税，2023年欧盟委员会公布了“欧盟关税改革提案”，计划取消目前150欧元以下进口货物免关税的政策。法国去年出台了打击低成本快时尚的《2129法案》，要对其产品征收生态足迹附加费。 韩国监管机构今年4月份对Temu展开了调查，怀疑其存在虚假广告和不公平行为。 谢田表示，现在不只是警觉，中国跨境电商已经被瞄准了，下一步就要看射出来是子弹，还是炮弹、导弹？这些电商的日子以后肯定不会好过。 他说，Temu等平台利用了万国邮政联盟的一些漏洞，现在从中国寄到美国来的小包裹，可能比美国国内邮费还低，这是不可接受的。如果按真实的价格来收运费的话，中国电商可能就很难再存活下去。 “但邮政联盟要取消的话，也有技术性的难题，因为小包裹数量太多，如果几块、十块钱的小商品，每一件都要征税的话，不知道海关能不能吃得消，实施起来可能会比较麻烦。” 李恒青表示，政府实际上有一个重要的作用，就是保护本国国民的利益，如果这种廉价的商品大量地倾销，最后把本国的产业空心化了，完全依赖于中国或其它国家，同时在本国就造成了大量的失业，政府就失职了。 李恒青表示，在中国刚开始签订WTO的时候，有包括降低关税、竞争准入等几百个承诺，中共政府强烈要求保护自己汽车、家电产业等，因为竞争不过，关税很高还要给出口企业补贴。当时西方通过谈判最后也都同意了，但是没想到中国进入WTO已有二十多年了，早超出了当初保护自己企业的状况，实际上现在把西方产业都打死了。 他说，中（共）国也要明白这个道理，它已经成为世界第二大经济体了，不是初出茅庐的国家了。现在中共反过来说我们的企业是在自由市场竞争当中练就了本事，赢得了市场，那个话在西方人听着是很刺耳的。 李恒青表示，现在大家已经找到了，原因就是来自中国的恶性竞争，把本国产业都给挤死了。现在国际社会都认同这一个观点，那怎么办呢？那就是要对你进行惩罚，进行封锁。像拼多多的Temu也好，Shein也好，未来在欧美会受到很多的限制，加了这些各种收费以后，产品不会再那么便宜了，它就慢慢就变成这个样子。 |
王友群：中共再上演愚蠢假戏 害人害己害子
