一位中国通在2024年春在华实地调研后,发现中国民众普遍流露出对国家和未来的担心。 美国智库战略与国际研究中心(CSIS)中国商业与政治经济项目主任斯科特‧肯尼迪(Scott Kennedy)在《外交政策》(Foreign Policy)上撰文说:“人们一遍又一遍地问同一个问题:为什么中共领导层没有采取更多措施来提振经济和恢复信心?其实大家所说的领导层是暗指党魁习近平一人。” 中国经济在2024年迄今为止仍未有明显的改善,而且高度依赖出口。在COVID疫情期间以及之后,中国经济一直表现差劲,连反弹都比官方预期的幅度小和时间短。实际情况可能更糟,有分析家预计中国经济实际增长率不超过1%—2%。 关于为什么中共没有采取更有力的措施来救经济,肯尼迪总结了人们普遍持有的四种观点,可归纳为中共政治风格的“四不”。 它们分别是:党魁不知道真实经济情况,不懂怎么治理经济,出于意识形态不在乎经济死活,以及出于偏执不同意救经济。 第一种观点:党魁不知道真实情况 肯尼迪介绍说,第一种观点是,党魁不知道真实的经济情况。因为下属只向他提供经过净化的正面报导。 有人猜测,习近平对经济形势不佳一无所知,因为下属干部们不想告诉他坏消息,担心他会责怪报告消息的人。 现在中国老百姓担心经济陷入困境,房地产行业崩溃,还有COVID清零政策的混乱结束、对私营科技公司的打压、对意识形态的高度关注、不切实际的技术自力更生追求,以及与西方日益紧张的关系。 这些担忧最终在经济上体现为,消费需求疲软、商业投资受抑制,以及中国人希望将财富和家庭移民海外。 肯尼迪说,一位消息人士称,他们听说中南海的基层官员告诉外部研究人员只提交正面报导。另一位消息人士称,控制向习近平送文件的高级官员与安全和宣传机构保持一致,因此习近平的阅读材料反映了他们的偏见。 不过,大多数人都强烈反对这种观点,认为习近平和其他领导人不缺乏这方面的信息渠道。 第二种观点:党魁不懂治理 第二种观点是,“他(党魁)不懂该怎么治理经济。”党魁虽然获得消息,但其面临太多难以解决的问题清单。房地产危机、地方政府债务膨胀、生育率暴跌、不平等加剧、香港民众不满、与西方和中国大多数邻国的紧张关系不断加剧,其找不到好的解决方案。 肯尼迪的多位朋友表示,他们听说,在一些问题上,领导层就如何解决问题进行了长时间的辩论,推迟了决策和新政策的推出。例如,领导层在2023年夏天将疲软的股市视为一个问题,但直到2024年初中共证券监管机构负责人被替换后,才有新措施推出。 更具挑战性的是如何能找到方法解决一个问题而不使其它问题恶化,或者制定一个总体方案找平衡。 由于缺乏共识,中共三中全会难产,从2024年1月推迟到夏季。 此外,中共领导层现在由“B团队”组成,其中许多官员缺乏在中共中央政府任职的经验,而且政策制定权在中共内部变得非常集中,以至于跨官僚机构以及北京与地方之间的协调变得更加困难。 一些消息来源说,中共高层官员能力不足,并将现任总理李强与其前任李克强进行了比较。 第三种观点:党魁根本不在乎 第三种观点是出于意识形态“他(习)不在乎”。党魁的首要任务是加强中共对权力的垄断以及他自己的个人政治主导地位。他的日常日程主要是管理安全和政治问题(包括人事决定)而不是经济主导。 支持这个观点的人表示,习近平似乎为民族主义和中共的主导地位而牺牲经济。 5月中旬,中共宣布新增三千亿元保障性住房再贷款以支持国企收购存量现房,并吹捧这是最大力度刺激政策。但舆论普遍认为,这个纾困政策来得太迟,同时也力度太小。 一位受过西方教育的经济分析师在社交媒体上点评最新刺激政策说:“买储备房的钱直接发给普通人多好,非要政府插一手,基本无效还反作用。……政策细节一大堆字,还是周末,搞得看起来政府很忙,为了大家加班加点,老百姓一眼就看穿这是瞎忙活。” 许多经济学家说,中国经济本质上需要纾困市场,采取更多措施帮助房地产开发商重组债务并完成未完成的项目,同时通过直接补贴提振购房者的信心。 但是,中共党魁一直不愿推出这类举措。《华尔街日报》在2023年曾引述知情人士的消息称,这在一定程度上源于党魁对紧缩意识形态的偏好。 第四种观点:党魁不同意救经济 第四种观点是出于偏执“他不同意”。持这种观点的人认为,中共优先发展国内技术,并尽可能多地掌握全球供应链的主导地位。 与此同时,中共党魁提出发展新三样,包括电动汽车和太阳能板等新能源领域。 但是这些中国的工业部门的产能过剩问题已非常突出。在国内需求不振,价格保持低位的情况下,扩大后的产能唯一剩下通道就是海外市场。 这种产能过剩问题几乎与中国庞大的房地产行业的崩溃同时出现。因为房地产崩溃抑制了对钢铁和其它建筑材料的需求。但新三样产业无法撑起25%的GDP——过去房地产为中国经济的贡献率。 中共党魁不承认中国廉价高科技产品充斥全球市场,并辩称,不存在所谓的中国产能过剩问题。 肯尼迪说,多数受访者都倾向于第四种观点,其中一些受访者认为,中共领导层犯了一个战略错误,把赌注押在控制未来技术上,并搭上了大规模产业政策。 因为放弃自由化和对家庭和消费关注不足意味着:生产力下降、债务增加、增长放缓,以及与其它发达经济体的紧张关系加剧。 有网民在社交媒体上表示不满。有人写道:“各种这样那样的救市政策,救市资金,都是在救开发商,在救土地财政,在救城投公司,在救地方政府。” “没有一条是在救老百姓,救普通人,相反,都在想着如何让你把兜里的钱掏出来再背上几十年的贷款。”该网民补充说。 肯尼迪表示,这四种习近平不出手的原因在严重情况下都可能引发一场重大的经济危机,并带来政治清算。 他说,若现任党魁认识不到自己的错误并改变方向,其它精英派系可能会形成并取代现任团队,甚至于公众可能会起来抗议,并试图彻底推翻中共。 肯尼迪强调说,他的这项非正式调查表明,中国社会各部分与其领导人之间以及北京与其它地区之间的分歧正在加剧。 “这意味着采取大胆新行动的可能性很小——但领导层与对立的国内外观点之间矛盾预示着未来会出现更多的紧张和冲突。”他总结说。 |