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中共为何要对外倾销?专家解析并支招反制

2024-6-5| 发布者:fzrjdsk

摘要:中共商务部长王文涛最近访问西班牙,批评欧盟所称的中国“产能过剩”为“错误叙述”,并表示如果再次打压中国企业,将采取必要措施维护自身权益。专家认为,中共政府为了摆脱经济困境而向外销售,正值欧盟对中国企业 ...

中共商务部长王文涛最近访问西班牙,批评欧盟所称的中国“产能过剩”为“错误叙述”,并表示如果再次打压中国企业,将采取必要措施维护自身权益。

专家认为,中共政府为了摆脱经济困境而向外销售,正值欧盟对中国企业征收税收之际,王文涛高调在西班牙参观合资电动车厂并发表演讲,其意图是分化欧盟,但实际上,美国和欧洲可以通过提高电动车的进口标准来对抗中共的恶意倾销行为。

欧盟或对中企征税之际 王文涛大批欧盟
中共商务部官网6月2日公布,王文涛在西班牙巴塞罗那访问,主持召开“西班牙中资企业圆桌会”,并参访中国奇瑞汽车与西班牙埃布罗(Ebro)汽车合资设立的电动车厂。

6月3日,王文涛与西班牙经济、贸易和企业大臣奎尔波在马德里共同主持一个经济会议,他指欧盟以“产能过剩”为由对中国电动汽车实施反补贴调查,过剩的不是产能,而是焦虑。

此前,王文涛1日表示,希望通过对话协商妥善处理与欧盟的经贸摩擦,如欧方言行不一继续打压中国企业,中方将采取一切必要措施,坚定维护中企正当利益。

近年来,中国电动车发展迅猛。中国乘联会秘书长崔东树2日发文称,2023年中国在全球新能源汽车市场占比达到64%,2024年1至4月在全球占比继续维持64%,其中4月中国新能源乘用车在全球占市率达67%。

在纯电动车方面,去年中国纯电动车在全球市占率62%,今年1至4月在全球市占率59%。在插电式混合动力车市场,去年中国在全球市占率达69%,今年1至4月升至71%的超高水准。

欧盟去年10月宣布,正式启动针对中国产电动汽车的反补贴调查,并称已经掌握“充分证据”。调查须在13个月之内完成,欧盟可以在9个月内征收临时性的反补贴关税。

这意味着今年7月之前,欧盟可以征收临时反补贴关税。这将给中企带来数十亿美元的额外成本。

欧盟主席冯德莱恩称,如果能够证明中企存在扭曲市场的不公平竞争,欧盟将“果断采取行动”。美国5月早些时,宣布将针对中国电动车的关税从25%提高到100%。欧盟预计会跟随。

如何界定“产能过剩”王文涛指欧盟“错误叙事”
王文涛还指,欧盟近期以中国产能过剩论和不公平竞争等“错误叙事”为由,歧视性运用贸易救济、国际采购工具、外国补贴条例等工具,密集对中国电动车、铁路机车、光能、风电、安检、医疗设备等产品发起调查,使中欧经贸摩擦的风险不断上升。

对于所谓的“错误叙事”,美国经济学者黄大卫3日对大纪元分析,“从北京角度看,它的产能过剩就在于它作为卖方立场,卖方可以生产更多东西去卖,没有产能过剩,只是说欧洲人买得比较少,没有放开买,就是没有消费购买更多中国商品。”

“他只从这个角度去看,他不觉得是北京生产多了,是觉得你消费少了,不是说觉得中国生产多了,是觉得你欧洲生产少了,这是作为他的叙事模式的一个表述立场。”

但对于欧美来说,黄大卫表示,他们觉得按照WTO规定,有几个原则性问题,第一是非歧视原则,大家不能歧视对方,第二叫互惠原则,双方之间是互惠互利,第三贸易自由化,公平等。第四是透明原则,第五是允许例外和优惠待遇原则。

黄大卫说,这个卖方和买方的矛盾其实早有规矩,就是按照这个关贸总协定,又叫WTO,它里面有明确的五原则,谁违反了,就被视为违背国际惯例。所以从这方面来看,应该说欧美的这个模式相对来说,更接近我们说的国际惯例。

《华尔街日报》也表示,如何界定“产能过剩”?是自身当前的增长,还是全世界的增长,抑或中国未来的增长?西方倾向第一种定义。中共政府则倾向于第二或第三种定义。

所谓“错误叙事”,美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田认为,“他一定这样说的,那他还能怎么说呢?如果说欧盟叙事是正确的,那不打自己的脸吗?”

中国经济长期不振 中共苦寻突破口
为何中共的标准跟世界不一样?台湾南华大学国际事务与企业学系副教授孙国祥3日对大纪元分析,北京的目的,当然最重要的还是想要维持它的经济利益。“目前中国经济,不管是房地产或地方债务或出口,其实基本上都在一个停滞甚至是衰退的情况。”

“它在全世界市场中最能够保护自己,维护经济利益的,其实就是类似这种所谓的新三样,或者是新能源产业。所以,中国对于能不能够推出新三样,或者新能源产品作为战略目标。”

谢田也对大纪元分析,中共试图用它的“新质生产力”来挽救经济。以低价倾销方式,让电动车、锂电池和光伏产品更快地占领世界市场。特别电动车进入欧洲市场的速度非常之快。它也试图进入美国市场及墨西哥市场。

谢田认为,中国电动车的产能是绝对的过剩,极大的过剩。它现在必须用出口倾销方式来消化它的过剩产能,输出它的失业等经济问题。

“而欧洲国家的做法呢,实际上也是不得不用政府行为来抑制。他们也是被动地在面对中共的咄咄逼人的进军国内市场。”

谢田说,“欧盟没有什么言行不一,可以说欧盟是措手不及。被中共突如其来、来势汹汹、规模庞大的渗透给吓坏了。因为这个直接就威胁到了欧盟电动车产业,甚至汽车产业的生存。”

分析:贸易摩擦起源是“产能过剩”
王文涛还指责,欧盟的一系列调查将使中欧经贸摩擦的风险不断上升。

但是,孙国祥对大纪元表示,贸易摩擦的起源不是单一因素造成的,至少有三方面因素。

他说,第一个因素是市场竞争跟产能过剩,也就是欧盟,“我们可以看到中国在一些像钢铁、光伏等存在产能过剩问题,这些产品大量出口到海外市场,冲击全球市场。”

此外,欧盟非常清楚地表明,中共的补贴政策导致了不公平竞争。孙国祥说,“像新能源车其实是卖一台亏一台,之所以可以维持,而且还是在中国国内,都是因为政府的补贴政策,这是我们看到的最严重情况。”

“另外我们当然可以看到,全球地缘政治经济的问题,也就是有贸易政策跟保护主义,还牵涉到中欧之间的整体的政治跟经济关系。”

所以最主要的原因,孙国祥认为,贸易摩擦起源其实还是中国的产能过剩,但是它在整个全球的贸易政策跟保护主义政策,以及欧中之间的政治跟经济关系上,产生了更大的涟漪效应。

而王文涛的发言其实反映了北京对欧盟政策的不满,他说,“其实更重要的是,北京能够对自己的产能过剩问题,坐下来和欧洲进行真诚对话,可能这才是促进双边贸易健康发展的唯一解决之道。”

中共在西班牙建合资厂 绕过欧盟制裁 分化欧洲
此前,中国奇瑞(Chery)与西班牙埃布罗公司(Ebro-EV)4月19日在西班牙巴塞罗那自由贸易区举行电动汽车合作协议签字仪式。新华社说,西班牙首相桑切斯(Pedro Sanchez)以及安徽省副省长单向前、中共驻西班牙大使姚敬等人出席。

6月2日,王文涛在西班牙参访奇瑞与埃布罗合资电动车厂时提到,双方合作是中国企业首次与西欧已开发国家签署汽车在地化生产协议,希望成为中国车企“对外开展合作、实现产业链深度融合的典范”。

孙国祥认为,北京的目的,一是积极拓展国际市场,利用像奇瑞汽车等进行全球化战略,也就是通过在欧洲设立合资厂,让中国电动车不仅能进入欧洲市场,还可以利用当地资源技术,来提升自己产品的竞争力。

第二个,“当然就是它可以逃脱欧盟对中国本地产的这种电动车的反倾销跟反补贴措施,来降低本身这种可能贸易摩擦的风险。”

第三就是技术合作跟创新,“虽然中国这些产品似乎已经取得一定的技术水准,但是必须说中企还远远没有达到,全世界制造业的一流水准”。

谢田也认为:这种合资企业,很可能让欧盟防不胜防,因为这车是在西班牙制造的。“其实中共是两面夹击在攻击欧洲市场。一面在西班牙建厂,同时在匈牙利建厂。”

“欧盟马上就面临非常强大的来自中共制造的,当然它现在不是在中国制造,而是来自中国的资本,在匈牙利和西班牙投资建造的中国品牌汽车,可能对欧洲汽车制造商构成巨大威胁。”

目前匈牙利担任欧盟的主席国,中共党魁习近平此前欧洲行还访问了匈牙利。孙国祥说,北京在分散或者是分化欧盟,“这些都是目前我们所看到中共在国际言行上,特别是王文涛讲话当中所表现出来的意涵”。

中共抢占国际市场 专家支招
黄大卫也表示,“中共通过这个(合资)方式让未来的贸易制裁更加复杂,因为你很难区分这究竟是Made in China,因为他们都是Made in Europe,在欧洲生产的,所以,你就很难用‘中国商品’这个规律来进行制裁。”

随着美国对中国商品的限制越来越严厉,许多中国工厂纷纷在墨西哥投资办厂,把中国的产品运到墨西哥贴牌后再转卖给美国,借此规避美国对中国的高关税。

不过上月中旬,墨西哥突然以“保护本国企业”“防止不公平竞争”为由,对钢、铝、纺织品等544项商品征收5%至50%的临时进口关税。中企倾销美国这条路不通了。

对于欧洲,黄大卫认为,其实在这方面并不难处理,因为在十几年前就受到过中国汽车冲击。

他说,当时德国跟欧盟能够拦下来的原因是因为中国汽车基本上在碰撞测试、安全测试方面不堪一击,各种安全参数方面都比较烂,不安全。结果在过去十年,中国的燃油车在欧盟、在美国基本上是一台都卖不出去。

黄大卫表示,欧洲可以进行一个非常严格的,像美国的IHSS公路测试一样的碰撞测试,估计中国大部分汽车都做的不及格,他也没有这个工艺去生产。

所以欧洲,“我觉得他们应该是有点本末倒置,就是浪费精力去纠缠。因为相对于电脑啊,手机啊,欧盟很难去控制中国商品。”

“欧盟美国要制裁中国产品,单纯从产地方面很难制裁,因为你要制裁 Made in China,德国很多工厂都在中国有车厂,包括特斯拉。那就变成世界大乱,如果要求他们进行一个严苛的碰撞测试,基本上我觉得就可以把中国的劣迹产品全部拦下了。”

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