周三（6月12日），美国宣布制裁援助俄罗斯的三百多个全球实体和个人，包括向俄罗斯出售半导体、IT技术产品、激光产品的中港供应商和中间商以及相关个人。此举旨在进一步削弱俄罗斯对乌克兰发动战争的军事装备。 周三，美国财政部发布新闻稿称，拜登总统和七国集团（G7）领导人本周将在意大利会晤，美国财政部按照G7承诺指导祭出新措施，加大对俄罗斯的施压，因为俄罗斯仍在继续对乌克兰发动残酷无端的战争。 俄罗斯已转变为战争经济，俄罗斯各行业公司都在为俄罗斯的战争努力做出贡献。美国财政部长珍妮特‧耶伦（Janet Yellen）在一份声明中表示：“今天的行动打击了他们获取国际材料和设备的唯一途径，包括他们对第三国关键物资的依赖。” “我们正在增加（外国）金融机构与俄罗斯战争经济打交道的风险，消除规避途径，削弱俄罗斯获取外国技术、设备、软件和IT服务中获益的能力。”她说，“俄罗斯每天都在用自己的未来作为抵押，以维持其对乌克兰的不公正战争。” 2023年12月22日，拜登总统扩大财政部的权力，授权财政部对援助俄罗斯军事工业基地的外国金融机构实施制裁。面临二级制裁实质上是面临被禁进入美国金融系统的风险。 “今天的行动加大了与俄罗斯战争经济打交道的外国金融机构受到二级制裁的风险；限制了俄罗斯军工基地利用某些美国软件和信息技术（IT）服务的能力；并与美国国务院一起针对俄罗斯境内外（包括亚洲、中东、欧洲、非洲、中亚和加勒比地区）的三百多个人和实体实施制裁，他们的产品和服务使俄罗斯能够维持战争并逃避制裁。”美国财政部新闻稿写道。 受美制裁的俄罗斯银行和金融机构，在北京、上海、香港、印度新德里等地有分支机构。 除了财政部的措施外，美国国务院还对大约100家实体实施制裁，其中包括“参与开发俄罗斯未来能源、金属和矿业生产和出口能力”的公司。美国商务部也宣布了一系列限制措施，禁止美国产品出口到香港的某些地址，美国称这些地址被用来设立空壳公司，将违禁商品运往俄罗斯。 打破俄罗斯军工基地对外国IT系统的依赖 另外，美国商务部表示，正在瞄准香港空壳公司，因为这些公司将半导体转移到俄罗斯。美国制裁将影响俄罗斯价值近1亿美元的高优先级项目。 美国财政部表示，为与美国商务部协调，并配合G7瓦解俄罗斯军工基地对外国IT系统依赖的努力，财政部已采取措施限制俄罗斯军工基地获取某些软件和IT相关服务。为实施这项政策，财政部经与国务院协商，根据第14071号行政命令（E.O.）发布一项新决定，禁止向俄罗斯联邦的任何人提供IT咨询和设计服务，以及企业管理软件和设计、制造软件的IT支持服务和基于云的服务。该决定将于2024年9月12日生效。 俄罗斯依靠复杂的跨国供应链为其战争机器提供物资、生产物资以维持其战争努力。类似的网络也试图通过复杂的计划来转移资金和其它有价值的商品和资产，旨在逃避制裁。 美国财政部表示，今天的行动针对十多个此类网络，涉及俄罗斯、白俄罗斯、英属维尔京群岛、保加利亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯共和国、中国、塞尔维亚、南非、土耳其和阿拉伯联合酋长国的九十多个个人和实体。 向俄罗斯军工基地供应中国产品的中港供应商被制裁 Analog Technology Limited（Analog Technology）是一家总部位于香港的电子元件分销商，在中国和印度设有办事处，向俄罗斯公司（包括被美国制裁的LLC Spetselservis和Limited Liability Company Spetsvoltazh）运送包括电子集成电路在内的高优先级物品。 山东欧锐激光科技有限公司（山东欧锐，Shandong Oree Laser Technology Co., Ltd.）和浙江震环数控机床有限公司（Zhejiang Zhenhuan CNC Machine Tool Co., Ltd）向俄罗斯运送金属加工机械和其它相关设备。 总部位于重庆的下诺夫哥罗德国际贸易有限公司（Xianuofugeluode International Trade Co Ltd，CXI Trade）自2022年2月以来，已向俄罗斯运送了数十批技术，包括集成电路。CXI Trade还为俄罗斯军工基地实体收购技术。 Enka Trading Limited是一家总部位于香港的批发商，在电子设备和组件方面拥有专业知识，为俄罗斯最终用途采购电子元件（包括集成电路）提供便利。 总部位于山东的山东科森新材料有限公司（Shandong Ki Forest New Advanced Co Ltd）已向俄罗斯运送数千批高优先级技术，包括半导体器件、电子集成电路、钽电容器、变压器、转换器和电感器。该公司在俄罗斯的主要客户是工业和专业电子元件供应商Reomaks有限责任公司（Reomaks）和电子元件进口商Solard。 总部位于香港的香港莱丝特电子科技有限公司（HK Nicest Electric Technology Co Limited，HK Nicest）已向俄罗斯终端用户发送一百多批高优先级物品，包括电子集成电路、钽电容器和多层陶瓷电容器。HK Nicest已向俄罗斯终端用户提供设备，为俄罗斯国防工业提供电子设备以生产航空设备。 总部位于中国的Daytek Chongqing International Trade Co Ltd（Daytek）已为俄罗斯军工基地终端用户采购了先进技术设备。中国公民Yi Xuan Wu是该公司的董事。Wu帮助俄罗斯同行逃避制裁并为俄罗斯军工基地获取技术。 还有两家中企是为俄罗斯企业供应激光产品的中间商。 |
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