6月14日七国集团(G7)峰会发布联合公报,不同以往,这次公报涉及到中国议题部分,不但增加针对中共的多项新内容,而且语气措辞比历次都要严厉。 G7更强硬立场 本次峰会G7增加了加大打击中国产能过剩、及扩大对支持俄罗斯国防工业的行为者采取措施的新内容,并达成一致。 G7对中国工业产能过剩问题上,誓言要对“不公平做法”采取行动,以“创造公平的竞争环境并弥补持续的损害”。 本次声明中乌克兰战争部分,直接点名中国(中共)支持俄罗斯战争:“我们将继续根据我们的法律制度采取措施,打击中国(中共)和第三国向俄罗斯战争机器提供物质支持的行为者,包括金融机构,以及协助俄罗斯采购国防工业基地物品的其它中国实体。” G7还威胁采取进一步行动,包括制裁、惩罚帮助俄罗斯绕过西方禁运的中国实体,并誓言实施“限制措施,防止滥用并限制进入我们金融系统的权限”。 这次G7声明增加了有关恶意网络活动、香港问题的表述。东海、南海、西藏、新疆仍是G7关注点,但是在南海问题上,G7的语气强硬不少,包括出现“一再阻碍各国在公海的航行自由”等表述。 G7公报反映出西方对中共的看法转变,今年的G7公报28处提到中国,几乎都把北京描述为负面角色,并和俄罗斯的威胁相提并论,不再看作所谓“合作伙伴”。 《金融时报》(FT)报导说,这是自俄国侵乌两年多来,G7对中共展现的最强硬立场,凸显美欧对北京挺俄愈来愈感到受挫沮丧。一位知情人士说,G7对劝阻北京别再挺俄已不抱幻想。 《政客》(Politico)认为,G7内部这些显著转变,主要由美国对华态度日益强硬所致,拜登政府更愿意与盟友和合作伙伴一起对中共采取有针对性的行动。 措辞严厉的原因 对于G7措辞严厉的原因,淡江大学外交系副教授郑钦模告诉记者,这主要是因为从去年广岛G7高峰会到今年的G7峰会,中共在短短一年时间,对全球的威胁不断升高。 他分析说,中共除了在台海更多的文攻武吓,在南海也咄咄逼人,特别最近的《海警机构行政执法程序规定》,可以不经审判就拘留外国人;另外对俄罗斯支持的很多具体的事证,已经被美国情报单位发现,中共已经越来越不掩饰对俄罗斯的支持,除了提供俄罗斯战争所需零部件、卫星图像、无人机等,在中俄双边贸易不断地升高之下,俄罗斯在战争期间的GDP都有超过3%的成长。 郑钦模表示,西方其实已经耽误了2年的时间,在这2年期间,西方有点不切实际地一再只强调中共不能提供致命性武器,可是中共拐弯抹角给予俄罗斯实质的支持,造成本来期待着乌克兰去年夏季反攻,没有收到效果。 “这次西方国家逐渐看到这一点,如果这次G7能够协同一致的话,不但俄乌战争很快会有结果,对中共的全球野心也会有非常有效的打击。” 美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元对大纪元表示,大方向是欧洲国家对中国(中共)实质一直暗中赞助俄罗斯延续俄乌战争,厌烦感越来越高;其次就是美中之间强权对抗局势越来越白热化,欧洲国家也慢慢开始跟美国走同一个路线。 叶耀元认为G7措辞严厉原因有三:第一,中国(中共)对其它国家的安全威胁不但升高,不管是东海、台海或南海上面;第二,如果中国(中共)今天变成所谓世界强权,它的世界秩序跟价值观,是不是其它国家能够接受?第三,是针对俄乌战争或以哈冲突,中国(中共)所扮演的角色,跟西方国家的立场不一,所以双方的冲突就越来越明显了。 中共会改变吗? G7公报强硬表示,将对帮助俄罗斯规避制裁的行为者采取有力行动,包括对所有未立即停止向俄罗斯侵略行为提供物质支持的行为者处以严厉惩罚,加强执法。 目前为了维持与欧美的贸易,中国大部分银行已经终止了俄罗斯业务,中共当局也没有满足5月份普京向北京提出让中国银行在俄罗斯开展更多活动的要求。 有分析认为,中共会继续支持俄罗斯,但会选择难以追踪、受国际金融体系影响较小的小型银行或地下融资渠道。 针对G7公报,中共外交部回应说,七国集团峰会公报“把经贸关系政治化、武器化”、“污蔑攻击中国”,“充斥着傲慢、偏见与谎言”。 叶耀元表示,制裁对中国当然不好,可是共产党逆向操作,将制裁“武器化”。他说,共产党政权的态度就是,任何外来势力的干涉,都当作西方帝国主义对中国的侵犯、打压中国人、打压中国崛起,用仇视态度面对制裁。 “以习近平为首的共产党,就变成好像以美国为首的西方世界逼它上梁山,其实没有人逼它,是它自己往梁山上跑。” 但国际制裁还是会影响到民生经济的,叶耀元表示,“现在民生经济慢慢会出现破口,把中国的经济问题慢慢地放大,可能会累积对中国(中共)政府的不满。” 郑钦模表示,不要指望中共去遵守协定或国际条约,中共从建党以来从来没有遵守过,它甚至认为西方国家信守条约是非常愚蠢的行为。它的应对方式就是虚与委蛇、绕道而行、说一套做一套。 “这次G7应该累积了过去对中共的很多了解,知道中共只相信实力,所有的妥协跟谈判都没用,所以才这么强硬。但G7声明它毕竟只是声明,接下来还要看能不能够推出具体的措施。” 世界一分为二趋势 越来越明显 对于G7本次的强硬立场,会对以后的中共与欧美未来关系产生何种影响? 郑钦模表示,中共与欧美未来的关系大概只会更坏,改善的机会应该不大。因为双方的战略目标刚好相反,接下来应该是一种新冷战格局,西方民主国家会建立自己的民主供应链,中共也早就准备自己的“内循环”,强化跟邪恶轴心国家甚至恐怖主义国的联系,越来越孤立于以西方国家为主体的国际体系。 叶耀元表示,现在基本上就是一个冷战的开端了,中共跟美国关系已经是僵局了,没什么好说的,只是欧洲国家目前还没有百分百选边站。比如中国电动车关税制裁美国直接加100%的关税,可是欧洲最多加38%,还是差很多。 “虽然欧洲国家对中国(中共)相对比较友善一点,可是时间拉长了,俄乌战争一直敲不定的话,对中国(中共)敌视的味道会越来越高。现在就是还可以相处,但是如果有更多的事件出来的话,就有点像当初的冷战一样,世界一分为二会越来越明显。” |