加拿大联邦政府24日宣布,将启动为期30天的咨询程序,然后将决定如何应对中共当局向全球倾销电动车的行为。 当天,副总理兼财政部长方慧兰(Chrystia Freeland)、国际贸易部长伍凤仪(Mary Ng),在安省旺市宣布了该消息。 联邦政府在发布的一份公告中说,2024年7月2日,加拿大将就可能的应对政策,展开为期30天的咨询,“以保护加拿大汽车工人及其不断发展的电动车行业,免受不公平贸易行为的侵害”。 政府表示,汽车制造业直接支撑加拿大超过12.5万份高薪工作,“加拿大的电动车供应链潜力位居世界第一,联邦政府正在抓住电动车增长的机遇”。 方慧兰说:“加拿大汽车工人和汽车行业……正面临来自中国(中共)有意、国家主导的产能过剩政策不公平竞争,这将削弱加拿大电动车行业在国内和全球市场的竞争力。” “我们知道,我们需要捍卫加拿大的国家利益,我们也将这么做。”她说。 方慧兰说,咨询结束后,她将宣布应对此事的贸易措施。 “所有可能的工具都不排除在外。”她说,“其中包括使用第53节的条款……它赋予财政部长非常强大和广泛的权力,来采取行动。” 《海关关税》第53节规定的附加税、调整联邦零排放汽车激励计划(iZEV)和投资限制等,都将在政府的考虑之列。咨询还将就保护隐私和国家安全利益有关的网络和数据安全,征求意见。 上述53节规定,财长可以在现行关税的基础上加收附加税。政府目前的激励计划,为购买或租赁电动车的人提供高达5,000元(加币,下同)的补贴。 反对党回应 按加拿大统计局的数据,今年1月到4月,加拿大进口中国电动车的贸易额,从去年同期的3,320万元,增加到4.619亿元,增幅高达1,290%。 给加拿大供应电动车最多的国家,今年1月至4月,美国以13亿元排第一,韩国以5.989亿元排第二。但它们的年同比增幅,都远小于中国。 联邦保守党贸易评论议员凯尔‧西巴克(Kyle Seeback)表示,自由党政府迄今“未能保护加拿大汽车工人”,而且,还通过对碳排放定价,增加了制造成本。 西巴克在一份媒体声明中说:“我们应该与美国等贸易伙伴合作,才能保护加拿大的就业机会,并维护工人的利益。” 新民主党工业评论议员布赖恩‧马斯(Brian Masse)对政府的决定表示欢迎。 “看到政府终于采取行动,并开始努力制定计划,保护加拿大汽车工人免受不公平贸易行为的侵害,我感到很欣慰。”他说。 按联邦政府提供的信息,自2020年以来,中国已成为世界上最大的电动车制造商和出口国,由于大量国家补贴及其它非市场做法,其产能持续增长。2023年,中国电动车年出口总额为472亿元,远高于2018年的2亿元。 政府特别指出了中共体制下的劳工标准低、缺乏环境保护,以及支持供应过剩的贸易政策。另外,联网的电动车采用了中国技术,对加拿大人的隐私、数据和国家安全,都构成重大风险。它们收集司机的信息,但数据的所有权却缺乏透明度。 方慧兰周一表示,中国电动车的产能过剩,伴随着“非常成问题的劳工标准和环境标准”。 各国都已经采取行动 最近,中共政府通过不公平补贴,刺激本国电动车行业的发展,已导致欧洲和美国采取了报复措施。 今年5月14日,美国总统拜登宣布,从今年8月1日起,将对中国电动车的关税,从25%提高至100%。另外,也将提高锂离子电池和太阳能电池等产品的关税。 6月12日,欧盟委员会宣布,经过对贸易补贴的初步调查,它将于7月4日起,对中国产电动车征收17%至38%的临时反补贴税。 在加拿大,如何通过征收关税应对中共的倾销策略,将取决于咨询结果。一名不透露姓名的政府消息人士告诉加通社,在征收具体关税前,通常会有一个短暂的协商期。 欧盟委员会宣布征收临时关税的当天,伍凤仪在国会山对新闻媒体说,加拿大正在制定自己的计划。 “目前我们正在努力应对该问题,我对此非常清楚。”她说,她已经与加拿大业界的代表进行了交谈,“我们在电动车供应链上投入了巨额资金”。 自2020年以来,加拿大已吸引超过460亿元的投资,用于13个电动车、电池和电池组件制造项目。 |