这个夏天,中国中部的农业大省河南经历了从极端干旱到严重洪涝的剧烈气候变化,这一过程仅持续了一个月。中国每年旱涝灾害日益频繁,极端天气已经对粮食安全构成了威胁。尽管中共当局经常强调防洪抗旱的重要性,但其提出的措施却从未有效解决问题。 大陆旱洪灾害并发 6月份河南省气温飙升,农户收了夏粮种上秋粮后,一直没有等来一场及时雨,为了保住田里的农作物,甚至租井浇地。截至6月12日,河南全省因干旱受灾的土地面积达323万亩。 仅仅一个月后的7月14日,河南南阳、许昌、漯河、周口、商丘等地降暴雨,降水达300—600毫米,到处都是沟满河平。至少72.6万亩农田被淹,超过10万人撤离家园。受灾最严重的南阳市部分地区24小时内降雨量超过600毫米,相当于正常全年降雨量的四分之三。 从极旱到极涝,从抗旱到抗洪,不过短短一个月。有些农户辛辛苦苦浇了3次才保住的玉米,3天全给淹死了。气象专家将这种罕见的天气称为“旱涝急转”。 受灾最严重地区,家园被毁,土地被淹,牲畜被冲走,粮食被浸泡,全部希望都打了水漂。受灾稍轻的,也不得不面临秋庄稼大面积毁掉或减产。 河南南阳地区姜女士对记者表示,从7月中旬开始下暴雨,淹了很多地方。社旗县、唐河县都淹了,房屋一层基本都被淹了,电器都会坏掉。路上全是水,有人被冲走爬到树上等待救援。 “下暴雨的那段时间,我一直在家没出门,晚上吓得不敢睡觉,怕水漫到屋里。” 姜女士说,洪涝前庄稼地里都是玉米、花生、芝麻等秋季作物。现在停雨几天了,太阳出来了。洪水一过,庄稼都倒了,低洼处庄稼都死了。 “只要淹了的,那就是绝收。因为现在已经是伏天,种不了其它农作物,我个人担心粮食无收,吃什么?在外打工或许能挣到钱,那些没能力打工的人,庄稼就是全部收入,没有庄稼,收入为零。” 河南信阳李先生告诉大纪元,今年天气不正常,干旱时干得要命,6月出现大旱,水稻苗快干死了,村里池塘的水抽光了,塘底都开裂了,就跟电视剧上演的元末大旱似的,很可怕。 李先生说,好不容易救了水稻苗,然后又突然下大雨,雨下得这么凶,涝得要命。现在又要把稻田里的水往外面放。不放那个水,庄稼就涝死了。 “今年的气候它不符合自然生长规律,现在粮价都很低,老百姓种地收成再好(成本、效益)都持平了,收成再欠缺,老百姓怎么活呀。” 旱洪频发 粮食安全问题加剧 中国旱洪灾害并发的故事正在各地重复上演。6月份,中国大陆从西北到东部都面临干旱和酷暑,威胁着准备播种和已播种的农作物。 进入7月份,据国家气象部门称,已有10个省份进入洪水紧急警报,预计未来几天将有更多大雨。 中国多个省份发生严重洪水和山体滑坡,导致数万人撤离,公路被阻断,房屋、农作物被毁。不久前,因山洪暴发和暴雨导致陕西省一座桥梁倒塌,至少15人丧生。 中共的应急管理部门7月12日表示,今年自然灾害已造成近130亿美元的直接经济损失,受灾人数达3200万人。 中国每年越来越频繁的旱洪灾害并发,已经影响到中国人的粮食安全。气候科学家也发出严厉警告,称中国大陆是全球“气候变化影响最为严重的热点地区”。 华北平原是中国大陆的一个粮食主产区,主要种植冬小麦,仅河南省小麦产量就占全国的三分之一;夏季是夏玉米、夏大豆播种和出苗季节。 2023年5月下旬的强降雨,导致河南省被淹,对小麦造成近十年来最大的一次破坏。当局开始疯狂在国际上采购小麦,进口量创下历史新高。 东北三省也是中国一个非常重要的粮仓,包括大豆、玉米和大米在内的粮食产量,超过全国总产量的五分之一。 去年7月下旬以来,台风“杜苏芮”带来的暴雨袭击中国北方,导致东北主要粮食产区发生严重洪涝灾害,黑龙江省尚志市遭遇了六十多年来最严重的暴雨,超过42,575公顷农作物被毁。主要稻米产区五常市的许多村庄和大面积农田也被洪水淹没,引发人们对粮食安全的担忧。 2022年,中国水稻产地长江流域发生严重旱灾,220万公顷耕地荒芜。 极端天气使中国农民的生活变得更加艰难。中共农业部的一项研究表明,到2030年,更多的干旱可能导致玉米、小麦和大米产量减少8%;强降雨可能会对一些农作物产生类似的影响。 去年《自然》杂志一项研究发现,过去20年,极端降雨导致中国水稻产量下降8%。 蔬菜和水果同样容易受到极端天气的影响,2022年中国南方严重干旱的一个重大影响是,黄瓜和生菜价格飙升。 咨询公司艾格农业(BOABC)上月表示,预计截至2025年6月,因干旱和高温天气影响,中国小麦产量将下降1.24%,至1.34亿吨;干旱还推迟了部分地区玉米的种植,导致2025年10月为止的销售年度的玉米产量下降2.26%,至2.82亿吨。 从历史上看,中国的饥荒和粮食危机有时会引发政治动荡和政权垮台,因此粮食安全一直是中共的首要任务之一,事实上,它已将粮食安全视为国家整体安全的“压舱石”。 从2012年到2022年,中共党魁67次直接谈及粮食安全问题,多次强调“要把饭碗牢牢端在自己手里”。 当局寄望到2033年,主要谷物和豆类的自给率将达到92%,高于2021—2023年的84%。今年6月1日,中共还实施首部《粮食安全保障法》,要求实现粮食绝对自给。 农业部预测,到2033年的10年间,玉米进口量将下降75%至680万吨,小麦进口量将下降60%至485万吨。 但因为极端气候等因素,西方不认为北京当局能达成此项目标。美国农业部(USDA)预计,中国2033/34年的玉米进口量大致与当前水平持平,小麦进口量将下降20%,大豆进口量将增长39%。 专家:中共治水基本模式和目标都是错误的 自2021年河南郑州洪灾造成超过三百人死亡后,中共政府试图改变应对极端天气的方式,并称要“完善对洪水等自然灾害的监测、预防和控制措施”。 中共水利部数据显示,2023年1至11月中国大陆已完成水利建设投资10,938亿元,其中流域防洪工程体系建设完成投资2938亿元。 但分析人士指出,尽管政府一直在投资水利基础设施以加强防洪,但在维护现有系统的投资方面仍存在巨大缺口。 旅德著名中国水利专家王维洛对大纪元表示,中国不是水利基础建设投资不足,而是水利基础建设投资太多,2022年、2023年水利基础建设投资都超过一万亿以上。资金投下去了,但是效果不好。效果不好的原因有:目标错误,资金被贪腐,工程质量不好,对投资效果没有追查机制等。 2021年水利部发文指出,中国77%的小水库建于上世纪50至70年代,标准低、设施老化严重,除险加固不彻底,“用的还是大跃进的水,种的还是学大寨的田”。 另外,因对GDP和政绩贡献小,对于农村水利建设,地方政府积极性并不高,而寻求对水库出让、收取租金,并不以防洪灌溉为目的。 王维洛6月份曾对大纪元表示,按当局的政策,水库的人员是国家拨给基本工资,但其它的奖金、绩效工资,都要靠水库挣出来,用水库来盈利是这些人工作唯一的目标。 而在中央政府投资新建的一批水库中,都被赋予了发电、供水等诸多功能,基本运行模式就是汛期泄洪、枯期蓄水,造成汛期洪峰加剧、枯期流量更枯。 在2021年河南郑州洪灾,暴雨最大的地方并没有发生人员死亡失踪,郑州的大部分死亡失踪人员在最大暴雨发生之前已经发生。王维洛认为,造成郑州“7‧20”洪灾的主要原因,不是暴雨导致严重城市内涝,而是常庄等诸多水库的无预警泄洪。 近期发生在河南南阳洪灾中,河南33座大中型水库泄洪,也加剧了当地的灾情。 “新唐人”7月17日报导,河南南阳唐河县民众表示,之前当地干旱严重,唐河河床裸露,庄稼需抽水灌溉。16日晚上7点起,上游连续泄洪十小时,唐河一夜暴涨,沿河居民担惊受怕一整夜,有的人被迫撤离。 南阳市民杨先生说:南阳上面有个鸭河水库,旱的时候给封起来养水,租出去养鱼搞创收。“一旦下雨的时候,它就偷偷放水,不给你预警的。给你预警它(泄洪)就属于政府行为,可能要赔偿,所有的人祸就赖到天灾头上。没把老百姓放到心上,你死了就死了。” 7月5日湖南洞庭湖决堤的原因几乎也一模一样。王维洛本月对新唐人解释说,洞庭湖决堤,不是因为雨量太多,最主要的原因是湖南省大大小小的水库在一起放水,造成了洞庭湖的水位上升。同时三峡水库时不时加大了下泄的水量,使得外水(长江)水位高,内水(洞庭湖)的水就排不进去。 尽管中国对水利大笔投入,但王维洛认为,中共当局治水的基本模式和目标都是错误的。 “中共信奉‘人定胜天’的思想,要改造自然,要‘消灭’自然灾害。所以应对自然灾害措施就是错误的,中共像控制人一样、特别强调以大型水库大坝工程、大型调水工程来控制水。”他说。 “它的目标制定也是错误的,比如发展海绵城市,要把70%以上的降雨留在城市中,必然会忽略城市排水工程的建设。只重视硬件建设,特别是地上的、看得见的、能体现领导功绩的硬件建设,而忽视软件建设,自然灾害保险等为软件建设。” 灾后恢复 当局缺乏救援 另一个挑战是灾后恢复,从灾难中恢复过来非常困难,每个农户都要花很多钱来重建。 本月洞庭湖堤坝决堤后,淹没了近20平方英里的土地,造成至少7,000人流离失所。湖南省一名农民向陆媒表示,洪灾中他的猪圈被淹,损失了八百多头猪。 还有一些农民不得不利用社交媒体,以折扣价出售被洪水淹没的农作物,以做最后一搏。 但中共当局对于自然灾害造成的经济损失,赔偿率极低。目前全球自然灾害保险补偿率约为30%—40%,而中国平均不到10%。 保险公司怡安(Aon)最近的一份报告指出,2023年亚太地区因自然灾害造成的经济损失,飙升至650亿美元,中国损失最为严重,与洪水有关的损失为322亿美元。 报告说,因自然灾害造成的保险赔偿率最高的国家是美国,2023年支付达800亿美元。但自2000以来,中国平均每年保险赔偿不到20亿美元,未赔偿的损失平均达540亿美元。 全球保险公司慕尼黑再保险公司(Munich Re)的数据也显示,去年夏天台风“杜苏芮”给中国造成的洪灾损失总计250亿美元,只有约8%得到了保险赔付。 王维洛表示,国外泄洪泄了要给老百姓赔偿的,那些房子被淹了以后,如果是有保险公司的,保险公司赔,没有保险公司的话,政府都是通过基金来帮助老百姓重建的。看德国的赔偿,你淹了破房子,他赔你的是一座新房子。 2021年7月下旬的河南洪灾,预估赔付总额将近30亿元,保险业只承担了约10%的经济损失,绝大多数都是财产险或人寿险,鲜有巨灾保险的身影。 中共当局的贪污问题也十分严重。河南省审计厅发布了审计报告披露,2021年7月河南省遭遇严重洪涝灾害后,两年来近百亿元灾后重建资金被挪用。 |