纽约保释改革生效以来 重罪犯再犯率明显增高

根据3月14日发布的一项最新研究，自从纽约州保释改革措施生效以来，因为重罪被捕的嫌犯再犯概率跟着提高。

约翰‧杰伊刑事司法学院（John Jay College of Criminal Justice）针对2020年1月1日保释改革生效头两年、1.5万多起刑事案件所做的研究显示，因为重罪被捕的嫌犯有47%后来再次被捕，和保释改革前2019年的44.6%再犯率相比，有所上升；重罪嫌犯再次因为暴力重罪被捕的比率为17.3%，比保释改革前14%的暴力重罪再犯率，高出3.3个百分点。因为重罪被捕嫌犯再犯枪支罪的比率，也从改革之前2.8%，攀升到3.6%。

不过如果就所有重罪和轻罪案件来看，保释改革生效以来，再犯率略有下降，从保释改革生效前的50%，下降为43.8%。

这项研究的报告共同撰写者罗帕克（Rene Ropac）指出，保释改革取消了大多数轻罪和非暴力重罪嫌犯的保释金，的确减少了轻罪再犯比率，“但是我们没有看到暴力重罪被捕（嫌犯）再因枪支犯罪被捕的比率减少。”

《纽约邮报》去年根据纽约市警局数据所做的分析也显示，保释改革生效以来，因为入室窃盗或窃盗被捕嫌犯，有21.6%在60天内再因重罪被捕，和2017年的8.1%再犯率相比，增加了2.5倍。

纽约州保释改革是在2019年4月通过，次年生效，禁止法官对轻罪和非暴力重罪设定保释金。由于大多数被告无保获释，被批评是助长累犯。纽约市长亚当斯本月稍早曾表示，纽约存在累犯问题，大约有2000人反复被捕、释放、再犯。

纽约州长霍楚提议在新财政年度预算案中附带修改保释法，取消对被告“最少限制”的规定。赋予法官更多自由裁量权，可以决定关押被告或设定保释金，但是目前州议会修法的意愿似乎不是很高。



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