今日焦点:25年官场黑幕!体制内官帽批发成风;习大折腾、隐身吃空、酿巨大黑洞!空气污染癌症大国治不了,根子在这! 因不满中共官场的逆淘汰机制,今年1月,原湖南省岳阳市君山区林业局副局长刘绍纯决定辞职,之后辗转奔赴美国。 抵美后,他勇敢地站出来,揭露自己所知的官场黑幕,帮助大众更深入地了解中共如何扭曲提拔机制,官员如何吃空饷、设小金库,又如何搞出财政黑洞,并将后果转嫁到老百姓头上,等等。 本期节目,很高兴我们的特约记者易如采访到刘绍纯先生,欢迎刘先生。 刘绍纯:你好,主持人好。我姓刘,我来自于湖南省岳阳市。我以前在大陆是一个非中共党员,我是基督徒,也是高级农艺师。 当时作为一名的技术干部,在29岁进入官场,当时29岁的时候就是当一个农场的副场长。也就是在中国官场上,我从29岁进入官场,一直干了25年的副职。 2013年我进入农业局,后来进入林业局,做了几个局。 就是因为没办法与他们同流合污,没办法去交一个投名状,跟他们一起这样的贪腐、欺上瞒下,所以他们把我看成异类。我也觉得想为人民做点事、为百姓做点事也挺难,也做不了,在他们这种逆淘汰的情况下。 所以我在今年1月的时候我就辞官,辗转日本然后就到了美国,大概情况就是这个样子。 【怪象频发 多地绿化为何靠“喷”?】 扶摇:刘绍纯先生之前一直在中国的农林行业,所以我们首先请教,近年来网上不断爆出视频,多地连绿化都造假,靠喷洒绿色颜料。有的喷出假绿树、假绿地,有的甚至给山体喷绿的。为什么会出现这种造假呢? 刘绍纯:这个问题就是造假,历来就有,不管是绿化上面的造假,还有其它方面的造假,这个历来就有,很普遍。比如说,城市建设造假,他们就做“纸片楼”。就做一面墙,墙上面假装安装窗户,有门帘等,像楼房的样子,实际上里面是没有的,就是没有房间的,这个立在街边。这就是为了迎接城镇化检查,这种也有。 当然你说的这种绿化造假,比如说把山坡上面用那种塑料的网、绿色的塑料网把它网起来,远一看就好像长的是草皮,或者是绿颜色的森林。这种情况,特别是这几年习近平提出:要什么金山银山,不如绿水青山。那么这几年,要翻这个环保的老帐,就是要大力栽树。但是下面这些项目资金又被挪用,也栽不了那么多树,栽了树一下子也长不大,那又不好看,怎么办呢? 上面要检查,那就只能搞假,只能糊弄。草皮就喷绿漆,山坡也喷绿漆,然后一些需要治理的,比如说那些山被采了石头,采石场,就挖坏的山坡,并且上面山坡塌方的,那些地方怎么办呢?那一下子不能去回土,也不能栽树,那就喷漆呗,那就用塑料那种绿色的塑料网把它拦住呗。这一点就是说应付检查。 主要是什么呢?还有更深层次的搞假,那就是,比如说中央提出要“美丽乡村建设”,要搞什么农村脱贫,实现什么“一村一品”,什么“美丽城镇”“特色乡村”这样的扶贫项目,这样的建设项目。这样的项目,从上面争资金下来之后,一般都被贪了,都被进入小金库。 进入小金库之后,比如说你报上去是这个县我要搞什么二十个“美丽乡村”,但是搞一个村它是要很多钱的,要栽树栽花、养护。比如说有的是要栽水果啊,特色嘛,你要搞“一村一品”的特色,你必须要培植水果这些东西,都要很多钱的。 这些钱呢,向上面打报告,打报告了上面有资金下来,资金下来以后地方上要配套。比如说你在上面争100万下来,那么你的地方要配套,那就是20%,那就是120万,120万搞一个村,这是打个比方。搞一个村的话,那么我不仅是拿不出20万去配套,我这100万争下来,是需要进入小金库的。 在中国官场,你没有小金库那是没办法去运转的,所以在这方面就出现了很多造假。那本来就是要搞20个的,那能够搞2个就差不多了,其中的18个的项目资金都被挪用了,都没搞的。那一检查起来,那就只能带着这已经搞好的这两个村去轮流看、反复地看。 这种造假是最严重的,实际上就是根本就没栽那么多树,根本就没搞那么多乡村建设,都是假的。 【糊弄上级 劳民伤财 “退耕还林”尽出荒唐事】 扶摇:那么像今年“退林还耕”运动中出现的水稻上山、水泥地上种农作物等荒唐现象,刘绍纯先生又是怎么看的呢? 刘绍纯:退林还耕在湖南岳阳这边,我出来之前,这种情况不多。但是我最近也关注了国内的什么退林还耕。退林还耕据我了解,它是什么呢?它是以前本来这个地方就是耕地,它没有要你去干别的,也没有要你在这里修一条路,也没有在这里修一个什么,为了什么脱贫致富搞个什么广场、搞个文化广场,也没要你搞这个。 但是后来可能要检查你这耕地的存量,那么可能就是,你这里通过卫星一勘测,你这里应该是农田,你为什么变成了一个广场呢?后来就出现了大量的荒唐事件,就赶紧用车去拖土,拖来的泥土就覆盖在这个广场上面,或者是覆盖在这条路上面,那么只要在这个路上面盖了泥土,广场上面盖了泥土,那卫星再一拍,就变成农田了。 如果还不达标,那怎么办呢?农田你不能不种东西了,那就搞一些假的东西,赶紧就在这个广场的薄薄的一层土地上面,去栽一些什么秧苗,栽一些什么东西的。应付卫星拍照,或者是上面的检查,就出现这种荒唐事。 还有的就是一些什么城市广场、城市公园,城市以前建公园的时候不是要青山绿水吗?你说要青山绿水,那我在这里就搞成花园呗。那就把农田大量的穿在里面。本来是基本农田。穿进这里面。 共产党有的地方政府,它就是一阵风的,它像抽风一样的,今天说要保护耕地,明天又说要保护森林,下面就没办法。有时你说要保护耕地的时候,那我就退林还耕了。你说要有(森林)覆盖的时候,那我没地方栽了怎么办?其它地方栽不活,那我就把耕地上面栽树了,它就是这样子。 上面出现了什么政策,下面就搞对策,就这样劳民伤财,这个受损失的,那不就是纳税人的钱?老百姓就遭殃了。 这个有的。水稻上山,它是修梯田,它这个山(如果)可以,山的坡度不是很高、不是很陡,在那种山修成梯田,梯田它就可以灌水,只要有水它就可以种水稻。但是它要造假,就是什么呢?你既然修成梯田,那你就考虑到灌和溉。 灌溉是什么呢?就是灌溉和排积,就是你要灌,有水,比如说这个秧苗要水、水稻要水的时候,你能灌进去;那不要水的时候、下雨的时候,你又能排得出。你如果这两个达不到的话,那水利是农业的命脉,你这个水不利的话,没有水利的话,那你搞梯田就是糊弄人了,浪费钱,那还肯定会造成这种泥石流啊,这种生态的破坏,对下游河里的堵塞。 【中国成“癌症大国” 与空气污染密切相关】 扶摇:为了应付上级检查和抽风式的政策,中共各级政府、各部门动歪脑筋、出对策糊弄。这闹出笑话事小,劳民伤财、破坏生态事大。 另外,中国现在环境问题突出,空气质量等都让民众担心。这些和林业方面有什么关系关系呢? 刘绍纯:这个当然有关系,这个很有关系的,有时候关系也是被动关系。中国的雾霾产生,那主要就是这些工厂的废气、废渣、废水,特别是废气,这么排放不达标,也就是没有净化排放达到排放标准就在空中排放了,这是最主要的原因,包括汽车尾气。这是造成这种雾霾的主要源头。 然后森林它起到什么作用呢?森林它是这种碳的吸附,它可以缓解这种排放物、废气对空气所造成的伤害。但是我认为你森林再多,你不去从这个源头抓,你这个排放,那你也是没用的。 森林它有调节空气的作用是没错,你这所谓的碳排放,这几年喊得很凶的。什么这个东西说来说去,它森林有很大的作用,但是主要还是排放上面你要达标。 就像一个水塘一样的,它水是有自我净化能力,里面稍微有一点排污,在水的净化能力范围之内,它可以净化掉,比如说你超出它的净化能力往里面排,这个池塘往里面排污,那么这个池塘肯定超过了它的净化能力,它就肯定会受不了,就变成黑水、臭水,整个这个水就没办法再逆转了,是这种。 而中国的雾霾,对中国的大气、土壤、水,它是很有影响的,这种雾霾它飘在空中,它如果说遇到下雨,它就形成酸雨,就是把这些有害的东西融入到雨水中,雨水再下到土壤里面,土壤就已经被污染了;下到水里面,水就污染了。 它不是说你筑多高,你不用这个污染的水去灌溉,它就没事的,不是这样的。因为你山有多高,水有多高。为什么呢?你空气中漂浮着这样的超浓度的雾霾,这个二氧化碳它是能够融入水的。这些东西,这些空气中的有毒气体、有害物质它是一种颗粒,它都可以融入在雨水中,雨水再下到地表,那么你山再高,这个土地也被污染了。 最典型的就是氯啊硫啊、重金属的一些颗粒,它都是可以通过雨水来污染的。再就是主要是对人身体的伤害,吸入雾霾,它在人体体内是不会被吸收和降解的,它完全就在你的体内气管里面存留着。特别是肺部里面,肺部里面然后就通过毛细血管转到你的血管里面,血管里到各个器官里面,所以说中国为什么这么多癌症,这就是这个原因。好多年轻人,年轻轻都得癌症。包括食品、空气、水,就是这个原因造成的。 这几年,有一说一地来说,这几年对空气质量的治理,还是有明显的效果。为什么呢?当时我也很讨厌这个雾霾,作为我们湖南、作为南方,我们那边也不烧锅炉,也不是说有很多重工业。但是湖南每到下半年11月份以后,因为它吹北风,从北方的那些雾霾层层地压在了长江以南。 那时候真的很绝望,每天每天都让人感觉到不舒服。后来习近平搞这个环境治理,我觉得这个雾霾的治理,还是取得了一定成效,为什么呢?因为这个雾霾,它没办法特供空气,因为雾霾不治理好,你没办法去特供。所以说,这些当官的都在北京的,都在哪个省会的,这些有权有势的,他们也一样的和老百姓吸着同样的空气,空气没办法去特供,所以大力治理空气的污染,这几年是很有成效的。 主要原因就是,我来归纳主要原因,就是它没有空气可以特供。为什么食品治理、交通治理,这些什么的治理,为什么这几年没有成效呢?因为他们的食品,它是可以特供的;他们的交通再拥堵,它有警车开道的,所以说在治理方面,不会下大力去搞这个事。 【中共“批发官帽” 机构臃肿】 扶摇:刚才,刘绍纯先生从专业方面谈了环境相关的几个问题。下面,他会再从局内人的视角,带我们一看中共官僚体制内的暗箱操作。比如,他是如何被选拔为干部的?当时的机制和现在的机制相比,有什么不同? 刘绍纯:那个时候,那比现在还是要公平得多。我那时候作为技术干部,搞了那么多年的技术员之后,他需要提拔这样的什么副场长、副局长,当时我一是职称够了、学历够了,已经经过了这种竞聘竞选,然后在什么组织提名、群众认可,上级批准这样的程序,就进入了官场。 后来慢慢地,因为腐败它主要是人的腐败,它就是说,为什么有一句话叫做,XX腐败是最大的腐败,就是说你这个人要搞贪腐,你必定要培养下面替你贪腐的人。比如说我是这个局里的局长,我一定要提拔一个能替我去贪腐办事的心腹,信得过的这种副局长,或者是主管财务的这种科长。 那么你就必须要去物色人,物色人你就觉得那个人要听你的话,而且你信得过,是你这个派系的人。所以说就出现了大量的你培养你的人,我培养我的人,各立各的山头。 再说了,后来越是贪腐,这种公务员的身份就被年轻人追捧。也不是年轻人追捧了,很多人都追捧,就是因为你可以贪腐,你可以照顾家人,还有特权。所以这样子就趋之若鹜,对公务员这个职业。那么那就送钱,那就行贿呗,行贿就出现了买官卖官,这样发了钱。 假如说我作为一个组织部长,人家说组织部长就是“官帽批发部长”,那么你送钱给我,我就可以通过安排职数、安排职位、安排你当上公务员、当上领导干部,那么我就可以得到很多钱。所以后来就出现了一个职位多少钱,哪个职位出多少钱,这样的。虽然没有明码标价,但是已经有这样的市场了。 那么既然收了钱,就把人家安排进,就出现了各种的机构臃肿,就出现了“三超两乱”。“三超两乱”是什么呢?主要“三超”,就是超职数配备干部;超规格提拔干部;超权限设置机构。这就是“三超”。 “两乱”是什么呢?就是擅自提高职级待遇、擅自设置职务名称。那通俗地说就像什么呢,就像现在中国不是有一个笑话,说一个小学一个班级,45个学生,就有45个人当干部,那就是班主任设置的职数。按正常的职数,那就是班长、副班长、学习委员、体育委员、文艺委员,大概就是这个。 后来就出现了什么呢?家长对老师说,你给我孩子搞一个干部当当,培养他的什么组织能力,(家长)送点东西给班主任。班主任说,我就设一个管窗户的窗户长,设一个管灯的灯泡长,或者设一个管课桌的课桌长,还是一个管扫帚的扫帚长,还有管厕所的厕所长。他就大量设置这样的机构和职数,就出现了45个学生就45个官,这是一个道理。 在官场上,他就不断地设置机构,比如说这个机构可以不需要设置一个,他就设置一个,设置一个就可以安排人,这就出现了刚刚我说的“三超两乱”。 比如说,这个市区、一个城区,比如这个地方有国营大厂,还有一些国企央企,在这个地方这种情况其实都有,是或多或少的问题。但有的政府感觉到人没办法去安排了,就设一个什么“厂地联系局”,就是厂和地方联系的这么一个局,叫做厂地联系局。 在农村,它就设一个偏僻乡村道路建设局,大概是这个意思了,就是偏僻的乡村道路要搞建设,或者是集资或者是什么的,要搞一个乡村道路筹建局什么的。想方设法设机构,什么临时应急管理局啊那样的局子,随时可以搞人,当然是临时机构。 有些地方是有些上级是可以认可的,比如说防汛抗旱指挥部,它属于一种……比如说在南方它有防汛和抗旱,它是有季节性的,这个机构是临时机构,它是可以设。但是既然上面开了这个口子,你可以设临时机构,那么下面它就不限制地去设临时机构。刚刚我说的这个厂地联系局、偏远山区公路局,什么的这些东西。它设了它就不撤了,本来是临时的。 【“改非”换汤不换药 官员隐身吃空饷百姓买单】 扶摇:无限制地设置机构,这必然又会引发吃空饷的问题。对此,刘绍纯又有怎样的看法呢? 刘绍纯:吃空饷,刚刚就是上面的一个问题,就是说它人员严重超标了,严重超标了以后,它财政就负担不了。那你的财政只有这么多,上面是按财政分级吃饭的,就是你有这么多收入,你才能抽一定比例去支配公务员的这些工资、福利和三公消费。 但是你这个人这么超标,你又没有财政收入,上面又不可能额外给你增加这些东西,再说老百姓也有意见,怎么办呢?那就出现了因为你这个工资发不出来,工资发不出来,首先老师、事业编这些人的工资就发不出来,就拖欠。 拖欠了有人就去上街、上访,因为老师的工资你一拖几个月、半年都不发,人家也要生活,所以说有的反对,向中央写信的。这个情况你怎么办呢?中央就责成省里来清理你公务员的过分超标、职数超标。 它清理职务超标,因为你这个局里本来就是一个正局长,两个副局长,这是上面的商定方案,那只能这样。但是有的局它就一个局长,11个副局长这样的情况。那怎么办呢?那要求就必须要减掉9个副局长,这9个副局长你减谁呀?大家都是这么上来的,你到底减谁去? 那么他就想了一个办法,就什么呢,你比如说,你本来60岁退休,但是你现在已经达到了54岁、53岁了,那怎么办?他就动员你,他就说你可以不上班了,但是你还是在职,你的工资、奖金、福利,包括你的公车补助都与上班是一样的,但是你可以不上班了,条件就是你这个副局长你不要当了。就成为什么呢?成为领导干部改为非领导干部,简称“改非”。 比如说这个张三本来就是副局长,他就把你这个副局长改成非副局长,成为“改非”。那么给张三的条件就是,你的待遇还是副局长一样的待遇,甚至还给你提拔一个,提级,但是你的原则就是你把副局长这个职位腾出来,不要再当副局长了。 但有的就不同意啊,那我副局长当得好好的,我还甚至花了好多钱才当上副局长的,你为什么不要我当?那么这个时候,他就采取这个组织跟你谈话,纪委跟你谈话。因为他知道每一个干部或多或少他会有贪腐行为,或者违纪违法行为。 然后他就跟你说,那根据群众举报,你这个……我们纪委接到了这个群众举报。你服从组织安排,那这个事情就算了,就本着“保护干部、稳定时局、稳定社会”的目的,我就不追究你。你如果不服从,不把这个副局长让出来,那么我只能查你了。这样一想,这个人就妥协了。然后有的假如说,那你查我的腐败,我也抓住你的把柄了。那大家都这样,要查都查呗。 那他还有一个办法,你不接受这个“改非”,那么我就通过组织手段,我把你调到哪个差单位去,又偏远、又单位比较差,也矛盾比较多的那个单位去。这干部一想,你不服从,那么根据组织法,那他就可以就地免职的,因为你干部要服从组织安排的。 那么干部一想,算了,既然工资奖金都是一样的,什么都是一样的,还可以不上班,那就不上班呗。不上班怎么办?就在家里待着,工资、福利、奖金、车补,包括工资调级都是一样的,所以就是出现了吃空饷。他根本就不来上班,但是这个人的待遇还是在这里的,这就出现了应付上面的检查,就说你看,我以前是11个副局长,我减了9个。实际上减的这9个完全就是在吃空饷,你听明白了没有?就是吃空饷。 这个是老百姓反正已经承担了,它没“改非”它也是11个。它改了非以后,它还是11个拿工资,但是(副)局长只有3个了。这总的来说是老百姓买单,这种负担早就从他提拔的那天起、超编的那天起,就是负担在老百姓身上了。 但是它这种负担主要转嫁是从哪里来的?就是上面的项目资金,比如说刚刚我说的,这些什么非农资金啊,这些地方上面基础设施建设的这些资金,包括卫生医疗资金,下来以后它就挪用了。挪用到什么(地方)?就是发这些人的工资。 再就是自己要开支的横向联系费啊,上级送礼、打点啊,这些都需要钱,他不能个人掏腰包了。所以小金库一直由来已久,久治不愈。它就是什么,就是人员庞大,它需要这种润滑剂一样的。就是说你汽车必须要烧油一样的,你加油才能动,或者是你充电才能动,否则的话就不能动。实际上上面也知道,你光凭拨了一点公务员的工资,那能解决问题吗? 比如说我作为一个局长,那县委书记家里的什么有人情世故的,比如说他岳母过生日、他母亲过来啊、他去党校学习、他在指挥部上面防洪去了,那县委就拍马屁就送钱。你送钱从哪里来呢?这钱从哪里来?它不就从小金库里面开支?你如果不送,那你这个局长还想不想当呢?就出现这种情况呗。 【空手套白狼 地方政府债务爆表】 扶摇:官员变着法吃空饷,负担全由老百姓背了。不仅如此,中国的地方债越滚越大。具体数字,有估计60多万亿人民币的,最高有估计120多万亿人民币的。对于这个问题,刘绍纯先生的观察是什么呢? 刘绍纯:一般财政的亏损,它都是通过金融手段来运作。比如说我这个干部要发工资,干部要发工资了,钱从哪里来呢?干部发工资不是从中央直接拨给你的,虽然说是公务员是中央财政直接供养,它实际上是一种转移支付。 转移支付是什么意思呢?比如说,我这个县要上缴国库,要上缴或者是10个亿。假如打个比方上缴10个亿每年,都是上面已经定好了的,你也心服口服的,就是说你也必须上缴这么多给中央财政。 那么我这个地方没有这么多收入,怎么办?它上面的财政就跟你说,你本来上缴10个亿,那其中养公务员,比如说我要拨3个亿给你,你就只需要交7个亿了。实际上我3个亿拨给你,是拨给你公务员发工资的,我已经拨给你了,本来你要交10个亿的,我只需要你交7个亿。你听懂了没有?大概就是这个意思了。 虽然只让你交7个亿,但是这7个亿你要有财政收入,而且这个3个亿是没有真正拨给你,它只是从10亿里面抵了3亿出来,你只需要交7亿了。你这个7亿怎么办呢?你7亿都没办法交,还不说这3亿公务员的工资从哪里来。 那怎么办?那政府就买卖地。它说我这里有块地,然后用城投、或者建投、或者交投公司……城投、交投、建投它都是政府直接成立的,政府直接管控的这样的公司,就是政府既当裁判员又当运动员的那种。 城投公司就买一块地,由城投公司把它买下来,然后这块地就抵押给银行,银行一看有地抵押了我就放贷,就放了很多贷款。假如说是放了3亿贷款,那这3亿贷款就来发公务员工资。 但是这个贷款3亿,银行贷给你是因为你这个城投公司要用这块地去盖房子,或者是干什么开发的。实际上你这个地又没有来开发,那怎么办呢?到时候你要还,你怎么办?我又找了一块地,我又来抵押;或者我以前的这个解冻了,我这块地又来贷了3亿,这3亿我就还掉以前那个3亿,当然加上利息可能是三点多亿。 那把以前的3亿还了,那块地又活了,你又可以抵押了。又可以抵押了,这里又搞了一块地,然后反复就这样去倒、这样去倒,倒不动了又换一块地,或者是你政府的什么信誉,你这个其它的一些名目,让那些银行贷款,那么越贷越多、越贷越多。 因为你这3个亿贷的发工资发掉了的,它不会产生效益回报的,那怎么办呢?就越贷越多。越贷越多银行也不是傻子了,那你就必须先把我之前的3亿还给我,还给我一个月之后,我又以这块地又来抵押,我又可以贷钱给你,就这么一个体制。然后就出现了大量的负债。 【盘剥农民 贪官截留惠农资金】 扶摇:本期节目的最后,我们再请刘绍纯先生具体谈谈农业方面的官场腐败。这个领域,之前外界关注的不多。 刘绍纯:农业方面的腐败,主要是它截留惠农资金,比如说该建设的基础设施不建设。比如说这里有一万亩水稻农田或者什么的,这个农田需要排灌,就是水利设施,或者是道路的配套。 先说水利设施,举个例子说水利设施。比如说这个地方它比较是一个低洼地,一下暴雨没有电排站它是颗粒无收的。虽然土地肥沃,但是一下暴雨被淹了是颗粒无收的。 那么这个地方如果建一个电排,那就解决这个问题了,那么就到上面去要资金,去争取资金。因为现在根据资金的来源,主要是县里地方把钱交到上级,给县里交到市里、市里交到省里、省里交到中央,然后再从中央往省里拨,省往市拨、市往县拨,是这样的,有的由省里直接拨到县里。 那么这个资金需要你争取的,争取我就打报告,就说这个地方我有一万亩农田,这个地方常年遭受暴雨袭击,造成农田不保收,农民无法支付,这样的一些冠冕堂皇的理由;然后再准备行贿的钱,就到上面去,比如说到省里的水利厅去争取一个电排资金。 这个电排资金可能是2,000万,先举一个1,000万,好举例说明吧,就说这个要1,000万。那么大概你这个贿赂、去上面去打点横向联系,包括差旅费什么东西,需要花掉20%,你才能争取千万来。 这个1,000万来了之后,它上面是这种资金一般都是二八开,就是说我上面给你1,000万,你至少这里要配套200多万。因为你需要1,200万的,比如说你这个地方需要1,200万才建起来,我这里顶多就给你1,000万,然后200万你自己去投资,然后来修这个电排站。 当这个1,000万真来之后,它也不是真正修电排站的,它也知道这里要去修个电排站,但是怎么办呢,它就只能把这个钱来挪用,来进入自己的小金库。一是自己好发钱,二是这些干部要发工资、公款、公车,这个三公问题、这个横向联系,包括送礼争取来的开支,这都要去算钱的。剩下的800万,就到了小金库里面。 那么这个地方还是要建,你怎么能说不建呢?当然也有不建的,完全存起来,就完全贪腐截留的。那还有的地方就是说,我争取1,000万来,那我还是花200万在这里修一个小型的抽水机。比如说一个电排站,它至少要一个一定规模的电机装机容量,才能形成一个规模的电排站。 那么我只争取了1,000万来,配套200万我是没有的,甚至我还花了200万去打点上级才能争取来1,000万。那么我就只能做一个200万的抽水机,那么电排站我就做了200万的抽水机。这里就去了600万了,再剩下的钱就进了小金库里。 然后这个地方本来装机容量你达不到,本来做个电排站,你就做了个小抽水机,一下暴雨还是淹掉,这样农民还是绝收,你说对农民的损失是不是很直接呢?这是一个截流资金。 再就是,还采取这种对惠农资金的截留。比如说,以前没有直补之前,那简直就是一分钱都到不了农民手上,后来出现什么粮食直补、油料直补,什么直补,这还好了一点,但是又造假了。比如说,它造多了,就把面积造空的,姓名造假,农夫造假,这样也是截留。有好多东西农民不知道,它上面有些什么钱,他不知道就被截留了。 还有一个就是利用供销合作社来打压农民家庭,来霸市。比如说,我这里成立一个供销合作社,中央也是说要成立一个供销合作社,带领农民“闯市场”。实际上到地方就变味了。 就是说,我成立一个供销合作社,一般都是村里、乡里有关系的、有背景的成立合作社。这个合作社成立以后,就管这个乡里的农产品销售。这个时候他们就采取压价,或者霸市。 比如说你种的西瓜、种的这些蔬菜,那么你只能由我这个合作社收,其它外面的合作社不敢进来。虽然我收你的西瓜,比如说我只出五毛钱一斤,外面的市场价可能会收到八毛,但是外面的那些贩子是进不来的,你不敢进来。我这里已经被本地的供销合作社欺行霸市了,所以说你就只能五毛卖给我,你知道吗? 就是举例的话,像这些例子还存在着种种方法,方法种种的一些套路,对农民实行盘剥、实行截留、欺负、欺压。 |