墨西哥人有句谚语:“离上帝太远,离美国太近。”反之亦然,墨西哥的政策直接影响到美国,尤其是加州,那里有大量来自墨西哥及其它拉丁美洲国家的移民。 6月2日,克劳迪娅‧希恩鲍姆(Claudia Sheinbaum)当选墨西哥总统。尽管新闻报导集中在希恩鲍姆是墨西哥史上首位女性总统,亦是该国第一位犹太裔总统,但真正重要的是她的政策。为此,我们不仅要等待10月1日她的上任,还要等待11月5日美国总统选举的结果。然后我们将开始观察美国,尤其加州是如何受到影响的。 我们考虑可能发生的情况﹐谈谈希恩鲍姆的经济政策。希恩鲍姆是左翼政党莫雷纳(Morena)的成员,(莫雷纳是西班牙语“国家复兴运动党”的简称),她是即将卸任的总统安德烈斯‧曼努埃尔‧洛佩斯‧奥夫拉多尔(André s Manuel Ló pez Obrador)的政治门徒。在2018年的选举中,莫雷纳与其它几个左翼政党组成了“我们共同创造历史联盟”。 洛佩斯‧奥夫拉多尔名字简写为AMLO,2018年当选总统,左翼人士,主张加强政府对经济的管制,但后来政策有所缓和。尽管如此,贝克研究所的大卫‧甘茨(David A. Gantz)在2023年7月的一份评论中认为,AMLO破坏了该国本就有限的良好投资环境。 他写道:“奥夫拉多尔加强对墨西哥石油公司和国家电力公司的控制,以牺牲公众利益为代价,墨西哥不会很快从这些政策中恢复过来,私营开发商本可以稳定墨西哥的石油生产,并减少对有污染的燃油发电的依赖。” “然而,在我看来,洛佩斯‧奥夫拉多尔政府给墨西哥带来的最大悲剧是浪费了千载难逢的机会,即鼓励跨国公司向墨西哥进行新的投资,这些公司已决定减少对中国的依赖,将业务转移到墨西哥,而不是越南、印度或美国。” “尽管经济环境不利,但外国在墨西哥的投资仍在持续。但大部分美国投资,以及越来越多的中国投资,与边境各州传统的出口业务类似,主要从事玩具和家具等低技术含量的生产。” 回顾1994年比索危机 此前墨西哥政府的一系列过度干预措施,包括大规模支出,导致了1994年比索危机,又称“龙舌兰危机”。 美国网站Investopedia报导称:“1994年12月20日,墨西哥中央银行将本国货币比索贬值了15%。为了限制资本外逃,央行提高了利率,短期利率上升到25%,由此导致的借贷成本上升对经济稳定构成了威胁。” “两天后,墨西哥政府允许比索再次自由浮动,但比索非但没有稳定下来,反而再次遭受重创,在接下来的几个月里贬值了近一半。” 墨西哥当年的通胀率达到52%。相比之下,美国过去三年的通胀率接近20%。 Investopedia报导称,尽管美国投入了500亿美元的救助,“墨西哥在危机后的几年里经历了严重的经济衰退和恶性通胀,在90年代的剩余时间里,该国一直处于极度贫困状态”。 “龙舌兰危机”导致从墨西哥移民到美国的人数大幅增加。2005年,皮尤拉美裔研究中心的杰弗里‧帕塞尔‧罗伯托‧苏罗(Jeffrey S. Passel Roberto Suro)发表了一篇题为《上升、高峰和下降:1992~2004年美国移民发展趋势》的研究报告,他发现,随着危机的深入,移民人数从1993年的32.5万人增加到1995年的45万人。 在1996~1997年的平静期之后,1998~2000年再次飙升至五十多万的峰值。直到2001年美国网络泡沫破灭,经济陷入衰退,移民数量才开始下降。同期,来自拉丁美洲其它地区、亚洲、欧洲的移民人数较少,波动也不大。 移民2025 最大的悬念是美国总统大选。据《大纪元时报》报导:“乔‧拜登总统6月4日宣布一项行政命令,一旦每天平均接待人数超过2,500人,就关闭南部边境的庇护申请。……这标志着政府最近为遏制移民危机而采取的最新举措,移民危机被许多选民视为11月份的关键问题。” 无论拜登总统的新政策带来什么后果,川普(特朗普)政府彻底关闭边境、驱逐非法移民的政策都将更加严厉。 另一个方面是原籍国。皮尤研究中心2023年11月的一项名为《我们对生活在美国的非法移民的了解》的研究发现,2021年美国有1,050万“非法移民”。 报告指出:“从2017年到2021年,来自墨西哥的非法移民减少了90万,降至410万。” 因此,2021年,美国非法移民39%来自墨西哥,61%来自其它国家。 如果前总统唐纳德‧川普上台并终止非法移民,这意味着不仅墨西哥的非法移民会留在国内或被遣返,其它国家的非法移民也会如此。其中人数不详的人可能会留在墨西哥,迫使希因鲍姆处理这个问题。 如果她的经济政策损害了墨西哥经济,这场危机可能会因墨西哥的“边境危机”而成倍增加,因为所有想要移民的人都被关在美国边境以南。 加州的代价 今年1月,《大纪元时报》发表了一篇报导,标题是《加州为非法移民提供免费医保:每年支付数十亿美元》:根据加州和联邦议员最近的估算,随着新法的实施,纳税人每年可能要额外花费30亿至60亿美元,以支付非法移民的医疗保健。 2023年3月,美国移民改革联合会的一项研究发现,美国纳税人一年花在非法移民的开支高达1,507亿美元。对加州纳税人来说,这笔开销为309亿美元。 如果希恩鲍姆女士的政策导致更多的非法移民涌入加州,那么这些支出将会增加。但是,如果川普当选并信守承诺,阻止非法移民,甚至将非法移民驱逐出境,那么这些成本很可能会下降。 与墨西哥一样,在美国,选举也会有后果。 |