评级机构标普全球(S&P Global)和穆迪(Moody’s)在6月26日的美国众议院监督委员会的听证会上受到批评,因为它们的评级未能反映中共地方政府融资平台(LGFV)给全球金融市场带来的数万亿美元“定时炸弹”风险。 据《南华早报》报导,在听证会上,众议院民主党议员凯蒂‧波特(Katie Porter)强调了中国房地产市场低迷给LGFV带来的挑战。这些平台公司利用政府部门控制的土地租赁作为抵押,代表省市借款,为道路、港口和其它基础设施项目提供资金。但鉴于中国的房地产价格一直在急剧下滑,这是有风险的。 波特解释说,在租赁土地上建造的房产价值下降,这种情况堪比2007-2008年的全球金融危机,当时由次级抵押贷款和其它风险资产支持的债务价值崩溃,引发了全球金融危机。 “一旦这批长期城市租约……到期(这将在未来五年内开始),就会出现供应过剩,租约就不会那么值钱了。这将削弱债券市场。”她说,如果中国经济崩溃,将会在全球产生影响。 中共地方政府融资平台债务市场的规模到底有多大?全球投资管理公司Pimco在2023年估计,地方政府融资平台的负债在2022年达到55万亿元人民币(7.6万亿美元),相当于2012年13.5万亿元人民币的四倍。 波特在听证会上对中国经济的深入剖析,赢得了一些证人的赞赏。曾担任过美国在世界银行代表的埃里克‧贝塞尔(Erik Bethel)在听证会上表示,“很多这些债券正在全球和国际上出售,所以我认为我们应该意识到这是一颗定时炸弹。” 他说,和这一问题特别相关的是,中国有大量的债务危机,经济在下滑。政府和人民之间的关系已经破裂。 前美国国务卿迈克‧蓬佩奥(Mike Pompeo)的顾问玛丽‧基塞尔(Mary Kissel)在听证会上也对波特的分析表示赞赏,并说,您提到,评级机构和他们给予中国债务的AAA评级,“国会可以采取行动,打破标准普尔和穆迪的双头垄断,迫使美国投资者自己进行尽职调查,而不是将尽职调查外包给评级代理人或评级机构”。 根据6月17日中共公布的官方数据,70大中城市的新建住宅价格(不含国家保障性住宅)较4月下降0.71%,为2014年10月以来的最大跌幅。现屋价格下降了1%,这是2011年中共开始使用现行数据收集方法以来的最大降幅。按年度计算,新房价格在5月份同比下降了3.9%,而4月份的降幅为3.1%。5月份,房地产开发景气指数为92.01,延续了去年11月以来的连续跌势。 5月份全国百大开发商的新屋销售同比下降33.6%。 这些数据表明,尽管中共试图支撑楼市,但房地产行业似乎仍难以探底。中国房地产开发巨头接连陷入债务危机引发的被清算问题。恒大集团在今年1月被香港法院下令清盘;佳兆业本周从香港法院获得七周的喘息时间,以敲定债务重组计划。法院在6月24日决定将对佳兆业的清盘呈请聆讯推迟到8月12日。世茂集团也因为债务问题面临清盘聆讯。 由于主要的土地销售收入急剧下降,地方政府筹集新资金的选择越来越少。这加剧了外界对LGFV履行债务义务的能力及其对更广泛银行业和市场影响的担忧。 路透社在2023年3月的一篇报导中引述三位知情人士的话说,一些对LGFV有风险敞口的中国银行正收到越来越多地来自LGFV的请求,要求将他们近期到期的债务期限延长6个月并降低利率。 LGFV前景的恶化也使一些影子银行担心他们对这些单位的风险敞口,并不愿提供新的贷款。 |