肃清中共背景的媒体 美国政府还需做更多

抖音（TikTok）在今天的美国年轻人中无处不在，因其数据安全性和可能被用来宣传中共政府的观点，现在受到美国政府的监管。但是宣传北京观点的主力军，是覆盖整个华人圈的几家亲共媒体、微信和电视网络，它们也应该接受审查。这些媒体比抖音有更为明确的中共背景。

美国只有新华社等五家公开的中共官媒被列为“外国使团”。这些党媒不在华语社区活动，但新华社、中国环球电视网（CGTN）的内容却通过《中文电视》、《侨报》、《星岛日报》等非官方媒体的渠道，把中共的视角和看法向华人社区大量进行宣传，尤其是在试图粉饰大规模侵犯人权行为方面。

《星岛日报》于2021年在美司法部注册“外国代理人”，但《中文电视》、《侨报》从未贴代理人标签，尽管这两家更明显“替中共做事”。此外，纽约华人只需花180元买个接收器，大小和香烟盒一样，用WiFi就可以看中共中央十几个台、上百个中文频道，因为美国政府对OTT/IPTV的关注很少，也让这些中共大外宣在美国畅通无阻。

它们就像在雷达下低飞的机群，不像其它类型的信息战、网路战、情报战、政治战那样触发警报，但它们在影响和操纵在美华人方面仍然非常成功，并把中共行使的审查制度、中共的叙事输出到世界。

在中美关系紧张之际，这些“准党媒”有时候会在海外华人社区中煽动民族情绪，通过强调对华不公，来激发海外华人的愤怒和反美情绪，反过来试图影响美国政策。

中共海外大布局“构建世界传媒新秩序”
在过去十多年里，纽约华人圈的媒体环境发生了许多变化，除传统媒体外，网路电视、微信等手机应用和社交媒体等新传播方式普及，中共在这些领域施加影响的努力，远远超过美国政府。

中共党魁习近平多次针对媒体融合发表谈话，提出“充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领资讯传播制高点”、“读者在哪里，受众在哪里，宣传报导的触角就要伸向哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就要放在哪里”。

什么目的呢？国务院侨务办副主任何亚非2015年在一个会议上说，“世界进入新旧国际秩序的过渡期⋯⋯做好中国对外传播工作，就要在西方的舆论围堵中，集中优势，杀出一条血路。”他提出以全球主义为指导，用“内嵌”“外联”等方式，“创造中国故事”。

这位统战高官说，目的就是要“构建中国特色价值和自己的话语体系”，为此“需要建设多语种网站、网络电台、网络电视台、手机广播电视、APP新闻终端服务，形成⋯⋯对外传播格局。”简而言之，就是要“把红旗插遍全世界”。

中共在美国的传播工作规模巨大。例如，在北美这边有几个大的OTT互联网电视平台，分别是：麒麟电视（KyLin TV）、长城平台、蜻蜓电视（iTalkBB）、魅力中国等。OTT是Over-The-Top的缩写，泛指将内容与服务架设在网路之上，供用户使用。简言之，安个盒子就能取代有线电视，用WiFi就能看，不用月费。（详见大纪元报导：网络电视是中共在美国的宣传据点）

在中国，OTT TV是跟军事禁区一样的被管制的行业领域，而美国却门户大开。这些平台早在2006年开始布局，现在华人社群中已相当流行。所有这些服务平台都搭载中共主要的官方频道，中国大陆上百家电视台都在节目列表中。一些平台还开发了手机应用，例如在苹果Apple Store可以下载iPad版本的麒麟电视App，iTalkBB TV等等，至少有十个这样的App。

再例如遍布美国华人圈的纽约华人资讯网、洛杉矶华人资讯网、旧金山湾区华人资讯网、温哥华华人资讯网等，号称“华人资讯、一网打尽”。但这些资讯网的总部都在天津，经营网站的是天津洛讯网络科技有限公司，经营微信公众号的是天津西唯网络科技有限公司。

点击“纽约华人资讯网”可见旗下同时运营的各地华人资讯网有17个，从大华府到悉尼，从拉斯维加斯到西雅图，几乎囊括了华人集中的所有海外城市，他们借着其它媒体制作的材料的翻译和摘要，排除中共敏感的内容，专门服务看简体字的中国人。

从百度上搜“纽约华人资讯网主笔 詹涓”，可见华人资讯网在境外，与境内的观察者网、腾讯网、搜狐网、凤凰网、看点快报等等在简体中文媒体上标题相互导流量、无缝对接的链接源。

英文传播方面，中共收购外媒、购买插页广告，对外国人悄悄洗脑，媒体已报导很多，不再赘述。老外大量使用的英文新闻类应用程序/资讯汇总平台News Break，根子也在中国（详见大纪元报导：谁的新闻？News Break的中国关系被聚焦）。

在《华尔街日报》2011年发表的一篇“构建世界传媒新秩序”观点文章中，新华社前社长李从军呼吁在信息传播“从西方流向东方、从发达国家流向发展中国家”的国际媒体行业中“重新确立规则和秩序”，认为旧秩序已经落后，要在重建国际政治新秩序的同时，构建世界媒体新秩序。

当年外界对中共官方能否“构建世界媒体新秩序”持怀疑态度，难以想像“没有公信力的媒体如何赢得市场”，笑话“那将是一个没有记者、只有喉舌的世界”。如今十多年过去，外界终于看清中共这项国家工程的“范围和野心”之大。

假外媒的双重作用
在2018年中共“两会”期间，当自称“美国全美电视台执行台长”的张慧君在向中共官员提出一个恭维性的超长问题时，在她身旁的上海卫视《第一财经》女记者翻了一个大大的白眼。“白眼事件”引发网民质疑，最终翻出这个用“我国”指代中国的全美电视台，根本是一家由中共政府资助的假外媒。

“全美电视台”这类假外媒有双重作用，一方面给国内百姓一种假象，似乎外媒也在帮中共站台；与此同时，又将中共的洗脑言论，灌输给海外华人，甚至外国人。或者在中美冲突时，让华人读者以为中共代表了正义一方，美国代表了非正义一方。这些媒体以非官方面目遮掩，故而比明火执仗的中共党媒危害更大。

中共向海外大举外宣、构建软实力行动第一步，是运用金钱的力量。美国詹姆斯坦基金会（Jamestown Foundation）早在2001年指出，美国各地不少中文媒体被收买，或因不敢得罪中共，在有关中国的报导上越来越接近中国大陆媒体。该文披露，当时美国主要的4种中文报纸 《世界日报》、《星岛日报》、《明报》和《侨报》，发行总量约70万份，但都受到中共直接或间接的控制。

微信加速了与中共联盟的媒体增长
如今的美国，很难找到不接受中共利益输送，不被中共影响甚至控制的中文媒体。而微信则加速了与中共联盟的媒体的增长，通过这种方式，他们可以挤走独立的中文媒体和社区群体，从而垄断信息环境，让更多人陷入他们的控制机制中。这种对华人社区的干预损害了华人真正独立的政治参与。

澳大利亚战略政策研究所2020年在“关于澳大利亚华文媒体调查”政策简报中指出，“微信账户注册限制和不透明的审查过程，阻碍了政治内容的发布，导致华人社区缺乏政治意识，使其容易受到操纵。”

该研究所在另一份题为“党为你说话”的报告中，确定至少26个海外华文媒体微信账号，注册到中新社的子公司，最终归统战部所有。而对中共持批评意见的，如大纪元或其它反共媒体，则无法建立微信账户，无法存在于该应用程序。

使用微信公众号意味着，一个纽约地方华文媒体撰写的新闻，必须通过北京审查，才能通过微信传送到纽约华人社群。自媒体也一样。纽约华人博主凌飞说，今年2月初他因在微信公众号“吹号角的凌飞”发文说美军F-22全程只打了一发导弹，而不是小粉红理解的三发导弹才打下中国间谍气球，而被永久封号。“我只是科普了一下，写了一些航空常识而已。”凌飞说。

“陌上美国”因为与中共对贸易或疫情立场相矛盾的帖子一再被禁，最后也被微信永久封号。其主编Lydia刘女士说，海外华人生活在中共长臂管辖的控制机制里，简直是悲剧，“现在所有的华人微信圈只能搞赞成中共的内容，否则无法在微信圈生存，它等于把整个华人社会搞成间谍社区、变成中共的特洛伊木马，这不是要害死我们吗？”

美中关系恶化之际 阻断中共大外宣更显急迫
由于美中关系恶化、中共的行为以及对民族主义的宣传，美国华人社区内部的紧张局势加剧，例如《大纪元时报》自报导中共疫情以来，多次被人在报箱上涂鸦“汉奸”“狗汉奸”等仇恨字眼，都凸显解决这些问题的紧迫性。

2022年5月2日曼哈顿下城有44个大纪元报箱一夜之间被人涂鸦，疑似与4月29日漫威电影《奇异博士2》的预告片出现了《大纪元时报》报箱的镜头有关。多家外媒还报导，该电影正式被禁止在中国大陆播放，可能与电影预告片中多次出现《大纪元时报》黄色报箱的画面有关。

除了运用金钱的力量、微信的审查机制，中共还利用广告来支持亲共媒体，并对批评中共或与法轮功有关联的中文媒体施压。例如2016年，澳洲国立大学中国学生会负责人向大学药房施压，要求停放《大纪元时报》，并威胁要抵制该药房。

广告是大多数中文媒体的主要收入来源，其广告客户通常是中资公司或企业。中共利用广告、微信等工具影响美国媒体，创造了一个有利于中共的、扭曲的新闻环境，排挤独立的媒体，并积极鼓励亲共的政治动员。还有美国政客和学者质疑微信在选举中的作用。

“对等对待”是解决中共渗透最有效的办法
目前美国政府尚无法有效限制中共在其中的影响力。过去的研究并未系统的检验中共对美国社会影响的程度和机制，例如，华文媒体的微信公众号注册于中共统战部控制的公司，由于这些微信公众号技术上归中共管辖，属于中国的媒体机构，这对美国的政策制定构成挑战；再例如，去年中期选举期间，三名美国众议员向登记为外国代理人的《星岛日报》支付数千美元竞选广告费，可能涉及的问题，法律如何改善规管。

美国政府不是不知道中共的“大外宣”，但直到三年前才将新华社等中共官媒列为“外国使团”。《纽约时报》当时报导称，华盛顿的这项决定已讨论多年但从未实施，部分原因是担心限制新闻自由。而在迈出这一步的同时，政府在多个领域大举打击中共在美的情报工作。

前述的澳大利亚战略政策研究所2020年在“关于澳大利亚华文媒体调查”结尾提供了19条建议，其中包括：就微信带来的安全、隐私问题以及政治活动影响，教育政客；鼓励华人使用微信以外的平台；与同盟国共同向微信施压；完善外资媒体所有权的公开报告；当外国对媒体的控制或影响不透明时，反外国干涉特别工作组应调查并干预这些活动；探索新立法，将媒体监管扩展到网络和社交媒体；等等。

时评人、美国常识学者方伟认为，要限制中共的海外渗透，解决长臂管辖的问题，美国只需一招，就是前国务卿蓬佩奥提出的“对等对待”，中共就会受到极大限制。“美国只要有一个简单动作：‘对等原则’，无需牵扯法律，就可以限制中共渗透美国的活动。”

他说，“这也合乎《美国宪法》，《美国宪法》给予联邦政府对外国人极大的裁决权。而且，美国无需任何法律，就可以做成这件事情。”

美国能否逼形形色色的“准党媒”注册外国代理人，纳入新华社等5家中共党媒同样的范畴进行管理？或是采用对等原则，如果中共不开放西方媒体自媒体，那么美国也要通过行政命令来拒绝中共和亲中共媒体/自媒体？特约评论员林晓旭博士认为，美国国会可以先通过召开听证会，聚焦中共在美国进行虚假宣传活动的范围和严重程度。

2月25日，“美国和中共战略竞争特别委员会”（简称中共问题委员会）主席加拉格尔在纽约华埠举行集会，打响了反击中共渗透第一枪。如何更好地维护美国的利益，维护美国华人的利益，美国政府还需要做更多。



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