最近纽约市府多个部门一起行动,对法拉盛街头的不法商贩进行清理。但是比法拉盛路边摊更严重的布碌崙八大道华人社区情况依然照旧,为此,八大道的州众议员郑永佳和社区代表凌飞24日走访社区,调研如何“效法”法拉盛,也将八大道列为“禁摊贩区”(No Vending Zone)。
提起纽约三大唐人街,脏乱差问题最为突出的恐怕是布碌崙八大道。店铺摆放商店门前的陈列架远超规定的3英尺,越摆越远;街头小贩也在人行道狭小的地盘做生意,造成交通的严重阻塞。蔬菜水果摊带来的废纸箱,海鲜档带来的污水横流,让人觉得这里好像不是美国,而是中国县城。
根据纽约市消费者和劳工保护局公布的数据,从2021年6月至2022年5月间,全市街头摊贩被检查与投诉最严重的是皇后区的法拉盛和布碌崙的八大道商业区。凌飞认为,如能解决八大道的路边摊问题,“八大道80%的问题就解决了,包括脏乱差和交通问题。”
纽约现有的法律也禁止无证摆摊,但多年来的执法已证明效果甚微。凌飞指,之所以行不通,是因为很多地方执法睁一只眼闭一只眼,加上消费局人手不够,无证摆摊无人管,但如果设禁止摆摊区,用不着一个个查证件,二话不说就执法,才能逼着大家一起改。
他说,以前对不法商贩的打击不利,这次法拉盛改变策略见成效,说明“现实可操作”,“既然法拉盛能设禁摊区,法律允许在交通最繁忙的地方设立禁止摆摊区,八大道也可以效法,立法将八大道52街至60街列为禁摊区。”
不过从昨日走访的情况看,小商家和摊贩两边的立场是针锋相对,小贩们说“不能搞我们,我们要吃饭”,小商家则说,无证小贩对商家造成不公平竞争,“我们快交不起房租,赶快把他们(小贩)赶走”。
凌飞说,其实唐人街的非法摊贩之所以能够长期存在,与华人社区自身的心态大有关系,例如法治观念淡泊,很多华人小摊贩认为“法不责众”,而商家也想“你们外面都不管,我摆出来(占道),为何要管我。”
这样一来,你占道经营,我也店外经营,导致各地唐人街都“盛产”马路市场。再说回到设立“禁摊贩区”在八大道是否会见成效,他认为前景看好:只要通过更有力的立法工具,有官员来执行任务就行,“因为华人还有一个心态,就是绝不当出头鸟”。
法拉盛禁摊区由前市议员顾雅明提出,于2018年市长签署成法并于2019年4月执行。凌飞说,八大道的问题,最直接的办法是请社区居民打电话给选区市议员爱丽莎(Alexa Avilés)施压,他也打算发起请愿信,推动市议会立法将八大道列为“禁摊贩区”。“走不通的话,再考虑在州的层面解决问题。”
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