联邦法官颁初步禁令 阻止纽约上州两县拒收难民

周二（6月6日），一名联邦法院法官批准了一项动议，禁止纽约上州两个县执行旨在阻止纽约市把寻求庇护者送往该地的命令。

橙县（Orange County）和洛克兰县（Rochland County）上个月针对纽约市长亚当斯把寻求庇护者送到当地的举措发布了紧急声明，他们不愿意接受纽约市装不下的难民。几天后，纽约公民自由联盟（New York Civil Liberties Union）代表四名无证移民提起诉讼，称两县的命令是违宪的。

6日，纽约南区联邦法官罗曼（Nelson Roman）站到了原告难民的一边，认为两个县的行政令“违反了美国宪法第14修正案”，批准了民权组织的初步禁令请求。

“原告争辩说，县长们禁止为他们（寻求庇护者）在洛克兰县和橙县内提供交通和住房，而他们在纽约州内自由行动的基本权利受到第14修正案正当程序条款的保护。”法官在裁决意见书中写道，“虽然他们（县长）没有禁止移民或寻求庇护者在该县的所有旅行或居住，但很明显，洛克兰县县长确实阻碍了移民和寻求庇护者前往该县的旅行。”

而且法官指出两个县对“成千上万”移民涌入的担心是推测性的，因为记录显示纽约市计划只送300人到两县。

纽约市官员表示，自从去年春天以来，他们已经接收了超过7万来自南方边境的难民。南部的共和党州长们（也包括一些民主党市长）认为，纽约市等一些民主党城市一直标榜自己是“庇护城市”，所以他们就理所应当接收南部收不下的移民。

纽约市早已不堪重负。日前市长正准备腾出宗教场所、甚至号召有空间的私人住家来收容难民；另一方面，他不得不将一些人转移到上州的社区，并报销接收地的单位的财政上开支。

但是纽约上州很多郡县都是共和党行政官主持，他们拒绝接收这些难民，主要理由是“没有做好准备”，或者“我们又没有说自己是‘庇护城市’，没有这个义务”，因此纷纷发出行政令以阻止难民的涌入；上述两县已经从纽约州高等法院得到了针对亚当斯计划的临时限制令（Temporary Restraining Order，简称TRO）。

而这个案子中的四个移民原告以“歧视”为由控告两县长违宪，取得了初步胜利。

“纽约公民自由联盟”对媒体表示，这个判决向所有颁发“歧视性”行政令的郡县发出了一个“响亮而明确的信息”，那就是“宪法不允许你在你的县范围内建造围墙”。

然而，法官的意见还称，法院的决定不会影响州法院在审查“纽约市的计划”是否非法发布的临时限制令，因为“这些禁令涉及（纽约）州和地方法律的解释和适用性”。

洛克兰县县长官戴 （Ed Day）表示，他们“正在考虑所有法律上的选择，包括对该决定提出上诉”，并补充道，他的行政令并“没有阻止任何人来该县”，他禁止的是“市长亚当斯超越他的权力⋯⋯将洛克兰的酒店变成他们的避难所”。

橙县的发言人告诉CNN，周二的裁决对目前的政策没有任何改变，“法院指出，我们指控纽约市将其无家可归者送往橙县的计划是州法律问题，必须在州法院解决。”

橙县针对纽约市的临时限制令至少在6月21日之前有效，接着州高等法院将就限制令的持续性作出裁决。



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