纽约市的市长和市议会等市级选举在奇数年举行,不同于总统和国会,或州长和州议会等选举在偶数年举行,造成投票率偏低,因此有提议将市级选举改到偶数年举行。市议会为此在6月7日举行听证会讨论。
纽约市议会当天举行监督听证会,检讨市级选举投票率偏低和促进公民参与的方法。讨论的核心之一就是将市级选举从奇数年改为偶数年的提案,以便和州及联邦的选举周期一致。
这项提案是在今年5月由四名市议员提出,提案人之一、市议会政府运作委员会(Committee on Governmental Operations)主席黄敏仪(Sandra Ung)指出,奇数年选举的投票率本来就偏低,今年市议会所有51个市议员席位只隔两年又要改选,她担心选民热情下降,投票率更低。
根据纽约市竞选财务委员会(CFB)的分析报告,过去20年市长选举的平均投票率只有29.5%,大大低于州长选举的35.6%和总统选举的60.8%平均投票率。最近一次的2021年市级选举,投票率只有四分之一,与2020年总统选举相比大幅下降,只有2022年州级和国会选举投票率的一半多。因此CFB今年5月提出建议,将市级选举移到总统或州长选举年举行。
支持将市级选举推迟到偶数年的人认为,这将带动更多选民出来,提高投票率;同时选举合并举行也比分别举行节省开支。但是反对者则认为,这种改变可能会引起更多的混乱,同时选票上的选举项目更多、可能压缩选票上所刊载的信息,让选民更难做出正确的决定。
不过纽约市议会并无权自行做出改变。上述的市议员提案是呼吁州议会修改纽约州宪法,允许纽约市将选举推迟到州长选举的偶数年举行。
修改州宪法需要州议会连续两个会期投票通过,然后交由全州选民公投批准,因此最快也要2025年11月才会交付公投。即使州宪法修正案公投通过,还要再修改纽约市宪章,又要市议会通过,再交付选民公投批准。因此不是短期之内可以实现的。
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