周二(6月27日)纽约州长霍楚宣布,旨在减少曼哈顿中心商务地区交通拥堵、改善空气质量、最重要的是为大都会运输署(MTA)提供资金的“堵车费”计划终于通过了联邦的环境审查。这意味着这一广受商家和新泽西通勤者反对的计划终于要向前推进了。该计划预计最早在明年5月开始实施。
“我对我们进行的彻底的环境评估流程感到自豪,其中包括回应来自社区成员的数千条评论。”州长霍楚站在纽约大学的一个礼堂中兴奋地说,“在联邦政府的批准下,我们期待着实施该计划。”
联邦公路管理局(FHWA)已经完成了纽约州堵车费(Congestion Pricing)项目的环境审核,当日出具了一份“(对环境)无重大影响”的调查结果,确认了最终环境评估的结果,其中包括该计划将要采取的缓解措施,即堵车费计划不会产生重大的环境影响。
这个包括30天公众评议的环境评估过程,由MTA、桥梁和隧道管理局(TBTA)、纽约州交通厅(NYS DOT)、纽约市交通局(NYC DOT)与联邦公路管理局共同准备,结果发现,堵车费计划将通过减少交通拥堵和车辆行驶英里数来实现目标,并带来相关区域的空气质量效益,同时为MTA的大众交通系统升级提供财政支持。
MTA首席执行官利伯(Janno Lieber)说,“真正的工作开始了”,“这将成为MTA 2020-24资本计划的支柱资金”,将把对MTA设备维修、增加无障碍车站以及消除交通沙漠地带等项目的投资“达到历史水平”。
收费标准须由“交通运输审查委员会”(Traffic Mobility Review Board,简称TMRB)制定,他们会考虑交通模式、缓解措施、运营成本、公众影响、公共安全、车辆类型、折扣、高峰和非高峰、空气质量和排放趋势等等因素,并把收费结构推荐给与MTA同级的TBTA董事会,后者将采用并制定收费标准。预计收费范围在每辆车每天9到23美元,最早收费或在2024年5月,这使得承包商有310天的时间来完成收费系统和基础设施的设计、开发、测试和安装。
环境评估还发现,在所研究的28个地区中,到曼哈顿中城商务区通勤上班的人中,只有11%开车,85%都是用公共交通。所以堵车费将使数百万人受益;同时,如果实施收缴堵车费,曼哈顿中心地区车辆将减少15%至20%,即每天减少11万到14万辆车,相当于目前一天从布碌崙大桥进入曼哈顿的全部车辆。在新的情况下,公交车、送货车等交通都会提速,让公众和商家受惠。
曼哈顿中央商务区堵车费收费计划由纽约州议会于2019年通过。该计划将对在曼哈顿60街以南(包括第60街)行驶的车辆收取通行费,不包括(1)罗斯福东河公园大道(FDR Drive);(2)州高速公路9A西侧(Route 9A),以及该公路与布鲁克林(布碌崙)-炮台公园隧道(Hugh L. Carey Tunnel)的连接处;(3)连接罗斯福东河公园大道与州高速公路9A的炮台公园地下道(Battery Park Underpass)。
支持者之一的“乘客联盟”发声明表示,他们对联邦通过纽约市的“堵车费”计划感到兴奋,因为这样MTA终于可以给纽约人依赖的地铁进行必要的升级、维修了。
该计划反对者来自出租车司机、商业司机以及来自新泽西州的通勤者等各方。新泽西的通勤者认为,“堵车费”就是“抢钱”。这些群体都在要求“堵车费豁免权”。
新泽西州联邦参议员梅内德兹(Robert Menendez)、众议员戈特海默(Josh Gottheimer)和帕斯克雷尔(Bill Pascrell)在一份声明中表示: “所有使用荷兰隧道、林肯隧道和乔治华盛顿大桥进入曼哈顿的新泽西州司机都必须免收纽约的堵车费。”
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