纽约市公校实施小班制 反而对弱势学生不公

一份最新报告指称，纽约市公立学校如果要按照州法规定全面实施小班制，可能反而对弱势学生造成不公平。

扶贫组织“城市研究所”（Urban Institute）发布的报告指出，纽约市公立学校要全面实施小班制，在州议会没有提供额外资金的情况下，市府不是要找寻新的财源，就是要重新分配现有资金，结果将造成更多资金流向较富裕的白人和亚裔社区的公校，有违将较高比率的教育经费分配给弱势学生的“资助公平”（funding equity）政策。

纽约市现行的“资助公平”政策，黑人学生所就读学校的人均资助金额，比白人学生所就读学校的人均资助金额，高出13%，但实施小班制后，这个比率将降为10%，西语裔学生的人均资助金额目前比白人学生高出7%，实施小班制后，比率将降为5%。因此报告质疑小班制政策是否明智。

纽约市府估计，实施小班制每年需要多支出19亿美元来增聘教师。

城市研究所报告也指出，公校幼儿园到5年级实施小班制，平均花在每名学生的支出将增加2,625美元，比目前的支出增加约9%。报告建议，州议会如果不愿意提供纽约市额外资金，可以考虑修法，将小班制每班学生人数上限提高25%，例如幼儿园到3年级每班学生人数上限从20人提高到25人，这样实施小班制平均花在每名学生的支出，就不用增加2,625美元，只要增1,197美元就好了。

对于这份报告，支持小班制的教师联合工会（UFT）表示，纽约州其它地区的公校已经实施小班制，纽约市没有借口不实施。纽约州参议会的纽约市教育委员会主席、民主党州参议员刘醇逸表示，州议会已经为纽约市提供了必要的资金，今年按照计划推动小班制并不成问题。



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