小班制最终方案敲定 纽约公校家长提案反驳

纽约市教育局（NYC DOE）教育总监班克斯（David Banks）日前公布小班制工作组（Class Size Working Group）的最终版建议报告，依法会在未来5年内，逐步向全纽约市的公立学前班到公立高中阶段推行小规模的班级政策。

公校小班制从今秋（2023-2024学年）开始实施，分阶段执行，每年五分之一的教室需遵守法律，直到2028年完全达标。届时，纽约市公校学前班至3年级（K-3）的班级人数需要减少至20人，4年级至8年级的班级人数减少至23人，而高中班级人数则减少至25人，体育和音乐班上限为40人。

纽约市教育局考虑到许多学生会跑到非学区学校就读，会按照报告建议，要求学区学校缩紧招生上限。必要时还得从以下选项中，决定学校招收非学区学生的方式：

（1）优先保留学区学生在所有课程项目的名额，并根据学校现有的招生标准和程序，将多余的名额分配给非学区学生。

（2）在2023-2024新学年，维持提供学区学生和非学区学生相等的招生名额，因此两者数量在小班制后所减少的比例也能持平。

（3）虽然维持非学区学生目前在校的名额数，但是要重划学区，并减少新学区的招生名额。

此外，市教育局也可能把学生数“太多”的学前班（pre-k）、学前班至3年级的学生，转移到邻近的非营利机构就读。

为了解决推行小班制需要的资金问题，市教育局要求由纽约州府拨款的基金援助（NY State Foundation Aide）优先提供给推行小班制的学校使用，同时还要“积极地”找寻潜在资金的机会。

去年，纽约州长霍楚（Kathy Hochul）签署通过了由纽约州民主党参议员刘醇逸（John Liu）主导的小班制法案（S9460/A10498）。

小班制项目除了在具体成效遭到家长质疑外，因为该项目可能影响先修课程（Advanced Placement）与荣誉课程（Honors classes）的招生名额，以及占用学生所需的资金分配，而引起公校家长反弹。

公校家长另提方案
以纽约市公校布碌崙第20学区委员会（CEC District 20）主席斯托（Stephen Stowe）为首，共有6名曾被选为小班制工作组成员（但最终回避加入）的国小与高中学区委员会成员，13日推出“少数”（minority）家长的小班制报告。

公校家长倡议组织“PLACE NYC”同日发声明表示支持。“PLACE NYC”曾带头发表公开信，反对小班制设置招生上限，影响先修课程与其它教育项目的招生名额。

该报告除了引用学术资料与数据反驳小班制的成效，也指出小班制工作组成员的会议出席率逐次下降与教育资金的短缺风险。此外，要在全美最大的公校系统推动小班制很不容易，与其在5年内快速推进，不如用20年时间推进。每5年为一阶段，分四阶段地推动小班制。

根据报告，在最关键的头五年得先从学前班至3年级着手，这样的公校还得符合缺乏资金、有空间与排名学业指标最低前25%的学校。同时在拥挤的学区规划建设新学校，收集小班制绩效评估。

该报告还要求纽约市公校小班制政策应该脱离联合教师工会（UFT）与学校监事会（Council of School Supervisors and Administrators，简称CSSA）的掌控。



联系我时，请说明是从纽约华人生活网看到的，谢谢！