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纽约市总督岛土地区分修正案上诉 周四开庭

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mghrshw 发表于 2024-2-7 | 显示全部楼层 |阅读模式
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纽约市在三年前批准总督岛土地区分修正案,允许开发商入驻岛上的公园地,正在建设由石溪大学领导的“气候中心”,以及一座可能包含住宿与娱乐设施的大学城。反对区改案的“大都会总督岛团体”(Metro Area Governors Island Group,文中称MAGIC)于是提出诉讼。历经3年多时间,诉讼案最新进展是上诉法庭将在本周四(2月8日)听审。

2月5日,MAGIC创办人曼宁(Roger Manning)偕纽约市议员马泰(Christopher Marte)、律师劳比尔(John Low-Beer)、纽约市俱乐部(City Club of New York)主席劳吉西科(Layla Law-Gisiko)等人,在纽约州最高法院大楼外的弗利广场前集会,为周四的上诉法庭暖身。

2021年5月27日,前纽约市长白思豪(Bill de Blasio)批准了纽约市议会通过由总督岛信托基金(Trust for Governors Island)支持的升级土地区改法案,打算透过开发案来保留总督岛,声称能创造8,000个就业岗位与10亿美元的经济效益。

MAGIC创办人曼宁在同一年的9月25日对白思豪、纽约市议会、总督导信托基金与总督岛公司提告,但法官后来驳回诉讼。MAGIC又在隔年的年底提出上诉,上诉法庭最后在2023年1月5日确认受理案件。

曼宁在记者会中表示,“诉讼的目的是要让升级区改无效,因为这严重损害了数百万人使用总督岛的公共资源,成百上万的人甚至不知道自己有这些资源。”

纽约市议员马泰在去年为MAGIC的诉讼案递交了“法庭之友”(Amicus curiae)文件,他表示支持MAGIC的法律行动并非要试图阻止气候中心,“我们只是害怕接下来会发生什么事”。

马泰表示,气候中心只占总督岛开发案的25%,而总督岛南端占了开发案的75%面积,目前还不清楚当地会盖什么,有可能会出现豪华摩天大楼,影响了总督岛作为纽约市绿林的安全港。

代表MAGIC提出法律行动的律师劳比尔则表示,上诉时的主要论点是,总督岛的升级区改违反了原先的契约限制,并指纽约市议会颁布且批准升级版的土地区改是武断的、反复无常而且不合常理。

劳比尔说,“我们反对的是政府批准的建筑物高度,如能盖26层楼就太多了,再加上允许工业和制造业用途,拿40英亩的公园用地这么用是说不通的。虽然他们把总督岛上的43英亩地称为公园用地,却没有正式把这些土地当成公园用地来保护。”

总督岛整体面积约为170英亩,原先住着美洲原住民莱纳佩人(Lenape),随后陆续由欧洲移民、美军与海岸护卫队入驻,并于2003年交还给纽约市政府管理。

2021年通过的升级土地区改法案,计划在岛上建设混合用途的大学城,校舍的总体规划会比市府在2016年提出主体计划(master plan)的开发面积增加一倍,允许的建筑高度相当于26层,是目前总督岛上最高建筑的数倍。

虽然总督岛的官方契约禁止开设工业和制造业,但升级区改案却开绿灯,也不再限制住宅开发案,并且不再遵守契约要求40英亩公园用地得永久专用的规定。



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