美国对手如何影响精英大学? 美智库讨论

围绕外国势力对美国精英大学的影响，曼哈顿研究所与美国优先政策研究所（AFPI）18日举办了题为“美国对手如何重塑精英大学”的论坛，探讨了外国资金对美国高等教育的潜在风险，以及相应的政策应对措施。

此次活动邀请了三位专家学者，包括AFPI高级研究员、美国教育部前副部长扎伊斯（Mick Zais），曼哈顿研究所高级研究员兼宪法研究主任夏皮罗（Ilya Shapiro），以及亚当·迈耶森慈善卓越研究员弗洛里诺（Joanne Florino），并由AFPI高等教育改革计划主任皮卢尼（Jonathan Pidluzny）担任主持人。

会议中提到，数十亿外资流入美国高校，50年前，这些资金主要来自中东，用于资助阿拉伯世界相关的教职和研究中心。然而现在，中国的影响力和知识产权盗窃问题引起了广泛关注。1986年，国会设立了外国礼物报告规定，要求机构每年向教育部报告超过25万美元的礼物和合同。2019年川普政府的调查促使未报告的65亿美元外资被揭露。

尽管如此，美国高校披露此类捐赠的意愿不高，而美国教育部对外国资金注入美国高校的调查工作力度也在下降。

扎伊斯指出，拜登政府上任后暂停了正在进行的调查，也没有开展任何新的调查。他们还将执法工作从教育部总法律顾问办公室转移到缺乏相关专业能力的联邦学生援助办公室。通过这样的调动，他们确保了不会有任何进展。这向大学发出了一个信号，表明他们对此事并不真正重视。

他说，这些院校一直在非常有系统地追踪外国合同、外国捐赠，有非常完善的资料库，所以报告要求过于繁重的看法并不正确。“数据已经在手，只需将其输入教育部的门户网站即可。”

在讨论中国问题时，扎伊斯指出，美国纳税人每年为研究投入约1,500亿美元，这些研究大多在研究型大学进行。中共很精明，他们明白窃取美国的研究和技术比自行创新要来得容易，因此他们利用中国留学生转移或盗窃欧美技术。

他说，美国大学校园的开放性也带来了一些障碍，教职员普遍认为知识属于全人类，应该公开分享，即使许多知识是专有或机密的（纳税人资助）。他们过于信任，从不怀疑自己的研究生会把知识产权窃取到中共国。

联邦调查局局长克里斯托弗‧雷（Christopher Wray）曾表示，“美国人民是中国大规模窃盗的受害者，中国的知识产权盗窃规模之大，造成的财富转移估计在2,250亿至6,000亿美元之间，是人类历史上最大的之一。这一切都是为了实现中国主导美国经济和军事的目标，他们有一个全球战略来实现这一目标。”

扎伊斯说，中共还通过“千人计划”对教授进行操控，这些教授聘请中国研究生，在美国实验室进行教学，有时还会前往中国与当地教授合作，建立所谓的“影子实验室”。

夏皮罗表示，在科学领域，知识产权盗窃和间谍活动层出不穷。他们正利用美国学术社会的开放性。而在人文及社会科学领域，他们却在试图破坏那些促成开放性的价值观。下一代的法律和政治机构的守门人被教导认为法治不过是一个神话，必须彻底颠覆现状，以（共产主义）激进的方式重建社会。这看似是一场有组织的双管齐下的攻势，是极其危险的。

弗洛里诺则举例说明了校园内学生自我审查的情况，有一次他们邀请了一位讲者来讨论国际人权问题，当提到中国维吾尔人的处境时，中国学生站起来，实际上阻止了进一步的讨论。“这完全违背了我们希望孩子们行动的方式和他们所应学习的价值观。”

那么，大学领导层为何不采取行动呢？皮卢尼引用2020年教育部报告的话说，“学院的决策通常脱离了对纳税人的责任感、对美国利益、国家安全或价值观的关心。”夏皮罗表示，这是因为大学领导似乎只关注筹资能力，而不是原则。为了攀升职业阶梯、筹集更多资金和取悦校友。

为什么会走到这一步？扎伊斯认为，研究资金的增加会提高大学的研究声誉。因此，无论是来自俄罗斯、中国、沙特阿拉伯还是卡塔尔的资金，对于提升学院的声望都被视为“有裨益”。此外，全球主义流行，人们不再认为自己是美国公民，而是将自己视为全球社区的一员。这种现象导致爱国主义似乎不再流行。

在探讨学院领导者和捐赠者可以采取的行动时，弗洛里诺指出，应该考虑捐赠给真正与个人价值观相符的机构，而不是仅仅捐给母校。与会者一起探讨了这些问题和提出的解决方案，包括《威慑法案》、新的联邦立法，该法案将降低外国礼物的报告门槛并禁止与相关国家建立伙伴关系。

观众提问了关于孔子学院和抖音对美国文化的影响的问题。夏皮罗表示，孔子学院和抖音都是中国试图改变美国文化或影响美国对中国看法的方式。他支持一项旨在剥夺抖音所有权的法案，并认为中国正在进行信息战，试图在美国文化和政治中播下混乱，并使专制政府的形象正常化。

扎伊斯补充表示，人们接受这种娱乐，但很少会深入思考它背后的影响。但是，美国不能把年轻人的教育交给来自不同国家的影响者。



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