纽约市地产税制度 被州上诉法院宣告违法

纽约州的最高法院——上诉法院（Court of Appeal）3月19日裁决，纽约市的地产税制度对低收入社区相对课税较重，违反了联邦和纽约州法律。这项裁决可能会颠覆纽约市每年数十亿美元的地产税征收方式。

这起诉讼是由房主和房地产行业团体组成的联盟“纽约立即课税平等”（Tax Equity Now New York，简称TENNY）以纽约市为被告，在2020年提起的。原告声称，纽约市的地产税制度对低收入社区的房地产设定了相对较高的税率，价值数百万美元房地产的税率与价值较低的房地产相同或更低，违反了联邦《公平住房法》（Fair Housing Act）和纽约州地产税法。这起诉讼在下级法院未经开庭辩论就遭到驳回，因此原告上诉到州上诉法院。

州上诉法院七名法官3月19日以4比3的多数，支持原告的主张。

法官珍妮·利维拉（Jenny Rivera）代表多数法官撰写裁决书。她写道，纽约市的地产税制度“不公平、不平等，并且具有歧视性。”“少数族裔社区的低收入业主和租户缴纳超过其公平份额的税负，这是违法的。”上诉法院裁决，下级法院应允许原告有当庭辩论的机会，因此将这起诉讼发回给下级法院审判。

纽约市的地产税占全市税收的大部分，2022财年（2021年7月到2022年6月）就占了42%。美国大多数地区的地产税是按照房地产估计市场价格的全部来课税，而且往往采取市场价格愈高，税率愈高的累进税率。但是在纽约市，地产税只按照房地产市场价格的一部分来课税，比率因房地产类型不同而异，造成高价房地产税率较低，低价房地产反而税率较高。

“纽约立即课税平等”在诉状指出，纽约市的地产税税率不是采取累进税率，而是采取不公平的累退税率，伤害了那些最无力缴纳重税的弱势民众。州上诉法院在裁决书上也写道，部分市府官员也曾批评地产税的课征方式，但却没有采取行动。

Gothamist报导，纽约市长亚当斯在竞选时，曾经承诺为不公平的地产税制度提出“真正的解决方案”，但是至今还没提出。对于上诉法院的裁决，市府尚未回应。纽约州长霍楚则表示，上诉法院的裁决是“相当戏剧性的转变”，州府将和市府共同合作，找出正确的解决之道。经常批评地产税制度的市主计长兰德（Brad Lander）则呼吁州议会对地产税进行彻底改革。根据州法，纽约市地产税制度的任何变更都需要由州立法。



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