曼哈顿市议员曼宁(Julie Menin)7月18日提出从严监管纽约旅馆和酒店业的立法提案。新法将要求酒店经营者必须获得执照才能开业,并禁止将餐饮等关键服务外包。此举酒店业被认为是推动工会化,遭到相关行业的激烈反对。
目前纽约市旅馆只要获得楼宇局的入住证书和消防局的安全批准后就可以开业,现在新推出的法律是多加了一层监管:必须有旅馆和酒店的行业营业执照,每年需缴纳200美元的费用,而且执照有效期为一年。
根据市议会网站上有关立法提案“Intro. 991”的介绍,该议案要求旅馆酒店必须获得执照才能在纽约市经营;而且规定前台、保安、清洁人员等“核心”工人必须接受安全培训等要求,以加强安全和卫生标准。如果不符合要求,纽约市消费者和工人保护局(DCWP)可以拒绝颁发、续签执照,或中途暂停或吊销执照;该法还包括禁止饭店旅馆把餐饮业务外包给第三者,而且不允许第三方雇用自己的工人。
这项法律受到拥有280个旅馆、8万个房间的“纽约市酒店协会”(Hotel Association of New York City)的反对,称此法为旅馆业的“核弹”。
“女议员曼宁提出的新规定可能会提高酒店房价并影响酒店业。”该组织在X平台上写道,“这对(旅馆)行业来说是一颗‘核弹’。”但支持者则认为这将保护工人权利和消费者安全。
市议员曼宁对媒体表示,她的目标是保护饭店客人、员工和邻居免受少数经营不安全饭店的不良经营者的侵害。
“‘执照’是一种非常重要且有效的工具,可以确保整个行业的安全标准得到遵守,”曼宁说,“美国大多数大城市的酒店都获得了执照,纽约市是少数几个酒店完全不受监管和没有执照的城市之一。”
她说,这项立法提案是在过去五年里,旅馆客人和邻居向城市消费者机构投诉的数量翻倍后着手制定的。
另一个被影响的产业是纽约餐饮业。纽约市餐饮业联盟(NYC Hospitality Alliance)发出紧急邮件,称这项立法将“摧毁”纽约市的餐饮业。
“如果该立法变成法律,将从本质上终止无数的租赁和管理协议,因为这些协议都是第三方餐饮公司与所在旅馆酒店之间签署的。”该联盟在一份声明中写道,“这将造成混乱,以及在第三方餐饮公司与酒店和政府之间造成错综复杂的诉讼;并将让许多餐馆和酒吧倒闭,工人遭受失业的打击。
目前市议会两位华裔议员和两位韩裔议员都签名表示支持该提案;市议会将于7月30日在市政厅对此提案召开公听会。
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