非公民投票法案9日投票表决 共和党要诉诸法律

一项意在让住在纽约市的绿卡持者有权投票市一级选举的提案1日晚上撰写完毕，等待议会投票表决。2日，纽约州共和党部分代表来到市政厅台阶前表示，他们反对这个提案；一旦通过，共和党就将提出法律诉讼。共和党议员引用宪法原则表示，修改宪法要得到全民公投通过才可以。

法案提出者庆祝提案文本成熟
这个名为“市政投票权法案”（Municipal Voting Rights Bill）的提出者是纽约市议会的移民提倡者、交通委员会主席罗德里格斯（Ydanis Rodriguez）。他2日下午在市政厅门外对本报记者透露，这个方案不是新的，而是有十多年历史的旧法案，但却是头一天晚上差几分12点才敲定了法案文本。

“昨天夜间，在市议会、市长办公室和移民联盟等各部门参与讨论下，法案的语言成熟了，这意味着可以拿出来投票了。”

罗德里格斯说，这个非公民投票法最开始是市议员卓姆（Daniel Dromm）提出来的，后来华裔市议员陈倩雯也提出过，这次第三轮是他再一次提出这个提案的，所以这是“恢复了”对于生活在纽约的绿卡持有者和工作签持有者等居民的投票权利的讨论。

“纽约市是整个美国唯一一个由多元化民族建立的城市，我们来自全世界各地，有亚洲人、非洲人、欧洲人和拉丁美洲人，我们都是勤苦工作的人。”罗德里格兹说，他以自己为例，他在1983年到2000年一直持有绿卡，期间他刷过盘子、当过老师，像一个典型移民一样养家糊口，“那时我对这个城市做过的贡献一点也不比我成为公民之后少”；所以，他认为这个法案是“承认移民的贡献，尊重这些辛苦得到绿卡和工作签证的人在市一级选举中的投票权利，给他们尊严。”

罗德里格斯说，纽约市作为“进步的城市”，应该在非公民投票权方面“起到模范的作用”。

本提案将于下周9日在市议会选举委员会上投票，然后交付全体议员投票。

目前市议会议长张晟已表支持；市长也改变原来反对的态度，承诺不会否决。罗德里格斯说，他已经得到了34个议员的支持，也就是说，非公民投票在纽约将不日成为现实，即将有80万非公民可以参加纽约市长、市主计长、市公益维护人、区长以及市议员等职位的选举。

反对方：这是违宪的和危险的
2日中午，纽约州共和党委员会以及共和党市议员代表在市政厅台阶前举行新闻发布会，强烈抗议“市议会自由派党派”提出的这个非公民地方选举权提案。

“州宪法治理城市，州宪法绝对清晰地规定：你必须是一个公民才可以在我们的选举中投票。”纽约州共和党主席朗格沃西（Nick Langworthy）对本报表示，“城市没有权力制造第二层选民，因为我们需要保护我们的体制，确保选举的诚信。”

他在集会上说，“这除了是一个恶劣的政策外，这也是违宪的，危险的和非美国化的。”

朗格沃西说，一旦这个法案通过，后患无穷。因为一个人一旦在纽约可以投票，他就可以跑到长岛去投票，全国的选举体制就会打乱；另外，不是公民的人在纽约有投票权，就要影响整个纽约的政治和政策。

“我担心外国势力将干扰我们的选举。你知道，今年市长民主党的初选中，亚当斯只以7,000票险胜；如果这个提案变成法律，那些在联合国工作的外国人就会带来很多人投票，就会影响选举结果，影响国会的选举。一路下去，也会影响我们州官员的选举，这是一个非常危险的先例。”

朗格沃西表示，这是左派一贯的社会主义议程，他们把纽约市先变成庇护城市，下一步就是让非公民投票。共和党将尽一切可能阻止这个法案。

“白思豪当选市长是美国社会主义运动的抬头，如果非公民可以投票的话，很多社会主义候选人就会出现，我认为其它城市也会跟上来。”他说，“我们会去法庭，不管是联邦的还是州的法庭，尽一切可能阻止这个法案。”

市议会少数党主席博瑞利（Joe Borelli）首先宣读了州宪法的关于选举权的章节。

“纽约州宪法第一部分第二章规定，每一个公民应该赋予其在每一个民选官员选举上的投票权⋯⋯宪法明确规定，只有公民才有权在纽约州投票，其中包括纽约市。”

他说，宪法的修改是要经过全体公民投票才能达成的。如果左派想让非公民投票，他们也可以通过宪法程序来修改宪法，但是他们现在是绕开了宪法。“所以我认为他们这么做是非法的。”

博瑞利用白思豪原来的立场来证明这个法案的非法性，虽然后来市长白思豪改变了态度。

但是之前的11月23日，市长还在质疑城市是否有这个改变的合法权力，并说这个法案可能将阻止人们寻求成为公民的努力；两个月前的9月，白思豪明确地说，市政厅的法律部非常清楚地表示，由市一级立法机关来做这个决定是不合法的，这个应该由州一级决定。

“纽约市560万注册选民应该在这件事情上有说话权。”博瑞利说，“我呼吁支持这个法案的人，你们今年就作罢吧，你们去州议会争取去修改州宪法，去全民公投，至少给被你们稀释了选举权的人一个说话的机会。”

华裔市民、纽约同源会主席黄友兴到场表示，这个法案对所有纽约市的公民是不公平的，更不要说外国人参加选举带来的危险。

“今后一投票，你开个巴士去时代广场，去找几百个游客或者无证移民来登记，马上可以投票，你就赢了，那还投什么票？都不用选举了，两边都不用选了。”他说，“这是违法行为。一些公民机构决不能够放过的，就是一个公民个人都可以起诉他们——你侵犯了我的权利，我来美国赋税啊走一整套程序才成为公民，才可以投票的。另外，搞事的人也来了，比如中国大陆或者欧洲什么人，看美国不顺眼的，飞过来几千人登记，就把选举局面改变了，这是非常、非常危险的，这是我们不能接受的。”



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