纽约市社服单位与游民安置机构经民选官与社区委员会协调,终于在华埠举办东百老汇游民所项目的公开听证会。会场内外约五百人,听证会过程中,社区强烈表达不满,现场气氛紧张。面对项目利害者的质问,市府官员与游民安置机构代表答非所问。
2月11日下午,两百多位民众涌入华埠喜士打街(Hester St.)的孙逸仙中学(MS131),为的就是向市社会服务局(Department of Social Service,简称DSS,纽约市游民局的主管机关)与游民安置机构“照顾游民”(Care for Homeless)清楚表达社区在经济与治安的顾虑下,不能再承担更多收容所。
当天听证会主要由州参议员卡范纳(Brian Kavanagh)、州众议员牛毓琳(Yuh-line Niou)、曼哈顿区长李文(Mark Levine)、市议员马泰(Christopher Marte)与第三社区委员会共同召开,DSS的政府和立法事务局副局长德沃特沃特(Erin Drinkwater)、“照顾游民”行政总监纳沙克(George Nashak)以及第三社区委员会主席拉格尔(Paul Rangel)均列席其中。
不到半小时,纽约中华公所主席于金山率先发难,群众继而向民选官与市府人员怒声反对游民所,区长李文因此在群众要求下,暂离座位走到会场外与其他示威民众对话。
当天近两小时的听证会中,参与者提出的问题聚焦在游民所项目不透明与潜在的治安风险。
“东百老汇关注组”(Citizens Concerned of E. Broadway)成员王镝(Jacky Wang)在听证会中质疑市游民局在东百老汇91号游民所的预算与“所谓”支持游民所项目的社区领袖名单;但是,DSS的政府和立法事务局副局长艾琳‧德沃特沃特(Erin Drinkwater)回答时却表示,目前还不晓得整体预算,并称没有保留当时与社区闭门会议参与者的名单,仅透露前市议员陈倩雯参与了协商会议。
对于市府人员的回答,民众直斥为“大话精”(liar)。王镝表示,既然连市游民局都不清楚这些问题的答案,还向市府与社区提出建游民所的要求,这等于是欺骗社区。
王镝受访时表示,东百老汇游民所的选址是已经空置的金汇大酒店(Hotel 91),而酒店持有人虽然已经与市游民局签了合同,但是最关键的过户程序迟迟没有下文,他因此估计市府没钱支付,导致过户一直延期;所以他在听证会中才问市府雇员有关预算的问题,但是官员并没有给出答案。
除了答不出项目的财务与接触过的利害关系人,政府和立法事务局副局长德沃特沃特与“照顾游民”的行政总监纳沙克也未能回答现场民众最在乎的问题:谁能保证社区不出现第二个“高慧民”(Michelle Aylssa Go)?
原先,东百老汇收容所之所以如此受到社区反弹,还与游民所选址涉及福建经营的商圈有极大关系。
尽管华埠商圈的福建社区早就因为房租高与就业机会紧缩,而逐年出现移往布碌崙的趋势,在怡东酒楼关闭后,东百老汇没落的势头也越发明显;然而,当地仍是福建侨团与新移民的据所,社区仍积极拼搏生计,并计划在获得州府的两千万下城振兴基金后,能在后疫情时代重振旗鼓。
只是向来对纽约市游民政策睁只眼闭只眼的华社,不曾想过市府竟会把游民所放在东百老汇最繁荣与人口稠密的精华地段。游民所的地点距离怡东商城仅一个路口,脚程只需一分钟。而且华埠还有多所幼儿园、小学与老人中心。
自从上个月中旬,华裔女子高慧民在时代广场地铁中,遭患有精神疾病的游民推落地铁致死后,居民多为老弱妇孺的华社对于“游民”议题变得更加敏感了。
华人陈永明当天带着父亲被游民随机攻击而重伤住院的照片到场作证,“(遭游民攻击)那天是我父亲最黑暗与最痛苦的时候”;52岁华埠住民王玛丽(Merry Wang)则表示她虽然身心健康,但是在路过戒毒所时却仍感到害怕,“我不希望陈永明父亲遭受的事情发生在我们的身上”。
面对“关怀游民”行政总监纳沙克称在下城盖游民收容所,是为了避免重演多年前的华人游民郭全爆头血案时,“在下城盖游民所以解决当地的游民问题”;东百老汇“怡东商场”(East Broadway Mall)管理者陈泰瑞(Terry Chan)则反驳道:“你知道郭也是被精神健康出问题的人给攻击致死的吗?”
律师郑明佑更是屡次向现场民选官与市府人员提出质疑:“谁来担保社区居民安全?”然而,面对郑明佑的问题,现场民选官、市府人员与游民安置机构代表均以沉默回应。
纽约大学朗格医学研究中心胸肺科主治医师陈建闪全程参与听证会,他在提问环节中直言,收容所不是解决游民问题的根本,“真正解决问题的方法是让游民重新站起来,成为社会的一分子”;纽约卫理医院的亚裔健康中心行政总监黄丽芳则以专业经验指出:“游民通常不愿意接受疗程。”
当天听证会现场有两百多位民众,会场外也有诸多民众集会示威;国会众议员维乐贵丝办公室代表叶凌霞、中华公所候任主席曾伟康、美东联成公所主席梁汉本、温德姆花园酒店董事长苏焕光、“麒麟金阁”董事长刘增棋等诸多侨领及商业主均出席听证会。
事实上,纽约市府除了打算在东百老汇盖收容所外,也在麦迪逊街47号(47 Madison St.)与坚尼路349号(349 Canal St.)开始收容所项目,而华埠外围的高级住宅区翠贝卡(Tribeca)也有两间收容所——威廉姆街52号(52 William St.)与华盛顿街105号(105 Washington St.)。
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