平价屋不足 纽约华埠社区吁利用空置酒店

“没有比处理空置酒店还要让华埠社区头痛的问题了。”王镝（Jacky Wong）说，“自松柏老人大厦之后，华埠已经有三十年没有再盖过一个平价屋。”

王镝是“华埠社区土地信托”（Chinatown CLT）成员，他希望政府能让民众更容易拥有物业权，在华埠打造第二个“孔子大厦”（Confucius Plaza）或“松柏大厦”（Chung Pak）。

CLT组织吁民众享有物业权
周四（4月14日）中午，“纽约市社区土地倡议”（以下简称NYCCLI）在民选官的支持下，于纽约市政厅前举办记者会，要求市府在纽约市2023财年预算中，挹注三百万美元补助款，协助CLT组织发展与建设可负担住房，并通过强化CLT的相关立法。

NYCCLI是由多个“社区土地信托”组织（CLTs）与倡导住房正义的团体组成，NYCCLI希望市府挹注资金在“全市社区土地信托倡议”（Citywide CLT Intiative），推进纽约市的CLT项目与可负担住房。

“社区土地信托”是指社区以信用合作社的方式购置土地，由社区民众共同管理与拥有业权；而“全市社区土地信托倡议”则积极提倡政府将空置财产转给或卖给社区土地信托组织管理，间接使民众更可能以低廉的价格获得业权。

“全市社区土地信托倡议”总共有20个CLT组织参与其中，其中包括“华埠社区土地信托”。

记者会中，王镝指出华埠社区面临的三大住房问题：全纽约市最低的物业权持有率、过去三十年没有一间平价屋，以及过多空置酒店。

他呼吁政府善加利用这些空置酒店，让低收入户更容易有房子住，不需要面临因为缴不出房租而被驱逐。

华埠空置酒店可转为平价屋
1976年落成的“孔子大厦”是纽约州出资的合作公寓与廉租房建设项目之一，目前由民间资产管理公司经营；紧挨着监狱“曼哈顿惩教中心”（Manhattan Detantion Center，俗称“坟场”）的“松柏大厦”，则有两个非营利组织负责管理大楼内的88户老人公寓。

值得一提的是，“松柏大厦”是华埠社区在1982年抗议已逝的前纽约市长郭德华（Ed Koch）在当地监狱盖北塔，市府让步，与社区协商之后的结果。

“松柏大厦”在1992年落成，王镝在2017年时，担任“松柏大厦管理公司”（Chung Pak LDC）的执行长。

目前，华埠正面临十座收容所——其中格兰街231号的合法注射所是由汉璧酒店改成，而缺乏平价屋的窘况。

“这里（华埠）的酒店太多，基本都成了‘僵尸屋’（zombie property），比如（可能改建为游民所）东百老汇91号就是这样。”王镝说，他希望社区要重视当地空置物业的使用情况，才不会一回神就发现社区盖了一堆游民所。

当天，NYCCLI也要求市长亚当斯与市议长欧德思（Adrienne Adams）通过法案，将公共土地转为或卖给CLT组织，以及致力于永久可负担住房的非营利组织。

2021年，市议员利华娜（Carlina Rivera）与（时任市议员）市主计长兰德（Brad Lander）在议会提出“社区购屋机会法案”（Community Opportunity to Purchase Act），目的是让社区土地信托组织或其它非营利组织，管理可负担住房。



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