联邦插手管雷克岛监狱 官方无头绪民间看好

获美国总统拜登提名的威廉姆斯（Damian Williams）是首位非裔曼哈顿联邦检察官，去年年底才刚走马上任。他在日前致信给纽约南区联邦地区法庭法官，要求联邦采取更“激进”的方式管理雷克岛监狱，其中包括由联邦取代纽约市府，直接认命接管雷克岛监狱的人事。

雷克岛监狱的动向与纽约市四座社区监狱息息相关，一旦由联邦接管，四座社区监狱的修建情况又会如何呢？由于事发突然，市府部门、民选官与长年奔走的民间团体都还在积极了解事态中。

亚当斯以族裔正义为由要求保留控制权
纽约市长亚当斯（Eric Adams）周二（4月19日）听闻联邦检察官对雷克岛监狱的管理权出手，就对外表示他对管理监狱有信心。隔日，他又向公众祭出少数族裔寻求司法正义的安全牌，以此请求联邦给他机会处理监狱问题。

亚当斯20日在布碌崙的一场记者会中表示：“我们已经（上任）四个月了，给我一个机会。为什么要给我机会？因为雷克岛上的人，他们是像我这样的人。”

“现在你有一个看起来像雷克岛监狱囚犯的市长，你知道吗，我是（纽约）史上唯一在小时候被捕，曾待过牢房的市长，所以我知道他们正在经历什么。”他说。

据《纽约每日新闻》报导，“纽约辩护服务”（New York County Defender Services）的执行董事日耳曼（Stan German）则批评亚当斯以肤色为借口，但实际上想重拾朱利安尼时代的“破窗效应”执法。

因此，日耳曼站在与亚当斯相反的立场，认同由联邦接管雷克岛监狱：“现在得立刻将雷克岛置于联邦接管之下”。

市监狱局与市议员尚无头绪
纽约市惩教局（DOC）媒体负责人索萨（Danielle R. De Souza）4月20日在回复记者的信中表示：“ 我们认真对待惩教局人员和联邦检察官的担忧，并正在努力解决他们的担忧。我们正在审查这封信，并将作出相应的回应。”

“我们仍然坚定地致力于改革的理念，并与所有利益相关者合作以改善条件。”声明写道。

民主党华埠选区市议员马泰办公室高级顾问黄华清20日回复记者表示，市议员马泰（Christopher Marte）在厘清联邦的动作前，暂时还不会有声明或对此事的回应。

“我们还要跟市府了解情况，还需要知道更多细节。”黄华清说，“这件事情会跟华埠社区监狱项目有关，但这件事昨天才发生，我们不确定联邦想怎么做。”

马泰在进入市议员办公室前，是华埠反建社区监狱组织“坚尼路以南居民联盟”（NUBC）的共同创办人之一。

4月11日，马泰与NUBC多名成员在华埠社区监狱选址前发起抗议集会，要求市府立即停止监狱拆除工程。

市惩教局管理不善 民间看好联邦接管
尽管威廉姆斯在信中主要批评市府对雷克岛监狱管理不善，实际上也等于批评市惩教局的管理出问题。

市惩教局在官网中自述：“雷克岛是市惩教局最主要的行动基地，岛上拥有十个独立的监狱，囚禁17,000名囚犯。”此外，国防部运输部的支援部门、K-9和海军陆战队都在岛上有据点。

纽约同源会创会会长陈慧华（Wai-Wah Chin）长年声援反建华埠社区监狱，她在声明中表示：“由联邦控制是更好地矫正纽约市，并让雷克岛保持正常运作的良好第一步。”

“雷克岛（指市惩教局）运作不当是早有的事了。这就是为什么理智的人总是反对来自同个管理层的社区监狱项目。” 陈慧华表示，“要怎么让一样糟糕且没有改变的惩教局管理层，在更多的行政区中，把‘监禁’（correction）问题处理得更好呢？”

陈慧华指出：“这会让事情更糟，让管理不善到处蔓延，雷克岛监狱不受控制的暴力会蔓延到社区监狱中。事实上，雷克岛监狱的历史就是为了取代其它管理不善的小型和地方监狱而建立起来的。”

惩教局长刚上任 雷克岛问题难根治
据NY1今年3月17日报导，负责监督纽约市监狱——包括雷克岛在内的联邦监管机构发布最新报告，其中显示，2022年的头几个月，纽约市监狱“对囚犯和工作人员来说，仍然不稳定和不安全”。

据报导，仅是1月份，纽约市监狱就发生了48起砍杀和刺伤事件。报告指出，纽约市监狱的高暴力率已成为常态。报告发布之际，市惩教局的新任局长莫利纳（Louis Molina）上任刚满一百天。

联邦检察官威廉姆斯日前在信中指出，纽约市还没有说明如何纠正雷克岛监狱的混乱，并补充说，如果市府不采取“戏剧性的系统性改革”并引入外部专家，他的办公室将“别无选择，只能寻求更积极的救济”。

因此，威廉姆斯向联邦法官斯万（Laura Taylor Swain）提出的解决方式，包括寻求联邦直接任命一名外部官员来管理雷克岛监狱。



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