纽约州的最高法院——上诉法院(Court of Appeals)4月27日裁决,撤销由纽约州议会民主党主导重划的国会和州参议会选区重划地图;纽约州国会和州参议会的6月初选,可能因此要推迟到8月举行。
七名法官组成的上诉法院以4比3裁决,由州议会民主党主导的国会和州参议会选区重划地图“在程序上违宪”,而国会选区重划地图更是“出于不应被容许的党派目的而划定,实质上违宪”。
上诉法院支持下级法院的裁决,要求指派特别的公正专家来重新划定国会选区,“尽速完成符合州宪法的选区地图,以供2022年选举之用,维护纽约选民受州宪法保护、参与公平选举的权益。”
州长和州众议会初选如期举行
上诉法院判决书提到,“尽管‘可能有必要’将国会和参议会的初选(从6月)推迟到8月,但直到最近(2012年),纽约州还是举行了一次“分流初选”(bifurcated primary),一些初选直到9月才举行。”
不过纽约州仍可以在6月28日如期举行州长、副州长、州众议员等其它全州的初选。
2012年,纽约州国会初选于6月26日举行,纽约州参众议会初选推迟至9月13日举行;根据Ballot Pedia网站的资料,当时纽约州选举委员会的联合主席凯尔纳(Douglas Kellner)表示,初选日期分开让纽约州多花5千万美元经费进行选举。
提起这起诉讼的共和党发言人、前国会众议员法索(John Faso)称许这项裁决是“纽约州人民的胜利”,他说:“我们原告所提出的论点今天被证明完全是正确的。”
州参议会少数党领袖奥特(Rob Ortt)说:“我们期待一位特别专家来为纽约人民划定公平、独立的选区地图。”
州参议会民主党会议发言人墨菲(Mike Murphy)则表示:“我们正在了解评估这项裁决。”
选区受到重划影响的共和党国会众议员玛丽奥(Nicole Malliotakis)在推特发文表示:“好消息!纽约州的最高法院——上诉法院,支持两个下级法院判决,裁定纽约州严重不公的国会选区重划地图违宪,并下令由独立的特别专家绘制新的选区地图。”玛丽奥属于第11国会选区,该选区经州议会重划之后,让民主党选民占了多数。
判决不仅影响纽州 牵动全美两党政治态势
今年初,由于10名独立委员组成的独立选区重划委员会未能达成共识,州议会在民主党主导之下径行重新划定选区,并由州长霍楚签署生效。
共和党认为选区重划不公,违反了纽约州2014年修宪案禁止偏袒特定党派的规定,因此提出诉讼。纽约州高等法院法官麦卡利斯特(Patrick McAllister)上个月底裁决,州议会的选区重划地图,偏袒民主党,予以撤销;州府上诉之后,纽约州高等法院上诉部门(New York Supreme Court, Appellate Division)法官4月21日也裁定撤销国会选区地图。
麦卡利斯特法官已在4月18日选定了卡内基梅隆大学(CMU)政治与战略研究所的塞瓦斯博士(Dr. Jonathan Cervas)来为国会、州参议会和州众议会重新划定选区。
纽约州上诉法院的27日裁决就是最终判决。在根据十年一次人口普查的选区重划过程中,这是自1960年代以来,纽约上诉法院首次撤销州议会批准的选区重划地图,创下了重大判例。
这不仅将影响纽约州民主党今后十年的政治优势,也牵动民主党能否在今年中期选举之后,继续维持国会众议院的控制权。
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