纽约州高等法院裁决：非公民投票违宪

美国保守派的法官最近接连投下“司法震憾弹”，4天前推翻纽约枪支法，3天前将堕胎权打回各州定夺。昨天（6月27日），纽约州高等法院裁定，《纽约非公民投票法》违宪，非公民不能在纽约市地方选举中投票。

纽约市议会中的民主党人去年12月批准了一项法案，允许八十多万持有绿卡、签证和工作许可的外国人，只要他们在纽约市连续居住至少30天，就可在2023年开始的市政选举中，投票选举市长、市议员和区长。而纽约市长亚当斯批准了该法案，使其成为纽约市的法令政策。

今年1月，一群共和党议员向史坦顿岛高等法院提起诉讼，要求阻止该政策生效，认为纽约州的宪法明确规定，投票权只保留给美国公民，而不是外国公民。

周一（6月27日），史坦顿岛最高法院法官罗尔齐奥（Ralph Rorzio）裁决，纽约市试图将投票权利扩展到非公民，违反了纽约州宪法。他同时发布一项永久禁令，禁止纽约市选举委员会允许非公民居民登记投票。

罗尔齐奥在长达13页的裁决中写道，“纽约州宪法明确规定，只有符合年龄和居住要求的公民才有权在选举中登记和投票。”“纽约市没有法定能力颁布不一致的法律，允许非公民投票，并超越《纽约州宪法》赋予的权力。”

他补充说：“尽管投票是一项许多公民认为理所当然的权利，但纽约市不能‘取消’宪法规定的限制。”

法官还确认了原告提出的论点，即《非公民投票法》将稀释美国公民的选票，全面改变选举格局。通过大规模改变选民的构成，从而迫使候选人改变他们竞选公职的方式，对候选人未来胜选的可能性产生重大影响。这也将导致政党调整策略，以及改变资源分配。

各方回应 宪法岂能说改就改
纽约州保守党主席卡萨尔（Gerard Kassar）表示，法官的裁决阻碍了激进的纽约市议会，“这是对破坏我们国家的‘觉醒’意识形态的理性胜利”。

纽约州共和党主席朗格沃西（Nick Langworthy）表示，“纽约民主党人一次次滥用权力，在践踏公民权利的同时非法操纵系统。这就是为何共和党人需要打破一党专政并恢复政府中（两党）平衡和问责制。”

市府没有立即表示是否会对周一的裁决提出上诉，纽约市议会女议长欧德思（Adrienne Adams）表示，“我们正在审查裁决并探索前进的选择”。南美裔正义（Latino Justice）组织表示，他们计划继续向第二巡回上诉庭提出上诉。

法拉盛选区市议员黄敏仪支持被告方上诉，她认为史坦顿岛法官的裁定意味着，近100万合法在纽约生活和工作的外国人“不应对当地政府如何影响他们及其家人发表意见”，“他们对孩子的教育方式或公园维护的方式没有发言权”。

纽约同源会主席黄友兴是质疑《非公民投票法》的原告之一，他称赞该裁决对公民是好消息，“史坦顿岛法官是凭宪法下决定，法律讲平等，不管你什么政党。如果纽约人对州宪法不满意，只有一条路，就是全民公投改宪法。”

他回应黄敏仪的置评说，生活居住在纽约的外国人对孩子的教育方式或公园维护的方式是有发言权的，“你有孩子在学校，不管你是不是公民，都可以发言，可以选学区委员、家长会。这是两回事。”

他强调，市政选举中“投票权其实是一项特权，而不仅仅是权利。公民就是一项特权。成为公民有什么条件，宪法写得很清楚。”

对被告方声称上诉一说，黄友兴认为基本没可能，因为“宪法白纸黑字写得很清楚，没有不明白的地方。”他说，激进派多年来不断对公民投票权发起法律挑战，法官意见已经写了很多，“但宪法不是你说改就改，开玩笑。”



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