纽约州长签署通过控枪法案 欲修宪保护堕胎权

美国最高法院裁定纽约市加强控制隐蔽携带枪支许可证的立法违宪，为了回应这一裁决，纽约州长霍楚（Kathy Hochul）周五（7月1日）在首都奥本尼召开“特别会议”，将控枪法案纳入议程。

纽约州参议会与众议会当天通过控制隐蔽携带枪支的法案（S51001/A41001），并由州长签署立法；至于要求修宪保护堕胎权的决议案（S51002/A41002）也已在州议会两会通过，但最快也要明年才可能启动修宪程序。

纽约州长要能顺利召开“特别会议”，需要获得州议会两会的多数党代表与众议长同意。

当天，州参议会不仅很快便批准控枪法案，州长与州议会两会更“打铁趁热”，顺势以《平等权利修正案》（Equal Right Amendment，简称ERA）为由将修宪保护堕胎权纳入议程，打算通过决议，推动公民投票修改《纽约州宪法》，扩大保护堕胎与避孕权。

州议会两会先前因宗教自由问题，未能在6月初的立法会期之前通过决议案。

控枪法案与修宪堕胎决议案通过
州参议会周五以43比20通过法案（S51001），加强控制枪支许可和其它规定；多数党领袖史都华-考辛斯也提出将堕胎权纳入纽约州宪法的决议案（S51002），并在议会中以49比14通过。

当天，霍楚与其他州长和总统拜登就控枪问题进行视讯会议，她也发声明感谢州参议会多数党领袖史都华-考辛斯（Andrea Stewart-Cousins）和众议会议长希斯提（Carl Heastie）的配合。

霍楚表示：“我们将立法加强有关隐蔽型携带武器的法律，并在领先全美保护堕胎者和服务供应者的基础上，纽约州将迈出前所未有的一步，将堕胎的基本权利纳入《纽约州宪法》。”

史都华-考辛斯表示：“这是我们纽约州向前迈出的一大步，而其它州则在倒退，这是反对最高法院侵犯纽约州的重要立场。我为纽约州参议会推进修改宪法的历史变革感到无比自豪，并感谢众议长希斯提和州长霍楚在完成这项工作方面的合作。”

自民主党在2019年取得纽约州参议会的绝对多数席位后，便立刻对堕胎与相关照护项目采取法律行动，如通过《生殖健康法》（Reproductive Health Act）。

虽然州议会两会通过修宪决议案，但是要落实修宪保护堕胎权并不容易，前州长库默就铩羽而归。如果要顺利推动修宪，需要让今年底新选出的州议会两会立法者通过法案，并交由公民投票决定。但这项程序最早会在2023年发生，但最有可能是在后年。

共和党州众议员抨击控枪法案违宪
州众议会也以43比20通过加强控枪的法案（A41001），并以49比14通过修宪保护堕胎权的决议案（A41002）。

听证会中，州众议会法规委员会主席、民主党布朗士州众议员迪诺维兹（Jeffery Dinowitz）轮番接受共和党州众议员质问，如果遇到枪手入内攻击时，是否在现场等死，或者只能撤退时，曾一度沉默。

州众议员迪诺维兹认为如果遇到枪手，最好的方法是报警，但随即遭议员反讥：等警察需要时间。而长岛苏福克县的共和党州众议员布朗（Keith Brown）则质疑：民主党既支持撤资警察，却又要民众在遭遇生命危险时报警，做法令人不解。

尽管州长霍楚提出一堆数据强调控枪的重要性，但共和党洛克兰县州众议员劳勒（Michael Lawler）在特别会议的听证会中指出，据他统计，纽约市犯下枪支暴力案件而被捕的人，都没有取得隐蔽携带武器的证照——也就是说，这些歹徒拿的多是非法枪支，他因此质疑：“为什么我们还要在此讨论这项（控枪）法案”。

此外劳勒也批评州长大动作召开特别会议，却让议员没有足够时间了解法案，“是在政治作秀吗？”他更直言：“事实上，它（控枪法案，A41001）侵犯了守法公民的宪法权利。直接违反。”

迪诺维兹在面对不同党派的立法者质疑时表示，“我认为，普遍而言，越多的枪会让人越不安全。”

控枪法案的听证会直到当天晚上7点多才结束，接着才换《平等权利修正案》上阵。但众议长希斯提此前已经对“City & State”表示，州众议会将跟进通过法案。



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