由于纽约地铁系统缺乏经费,加上改善空气质量等理由,纽约市将在2023年年底成为全美首座在“中央商务区”(曼哈顿60街以南)开征堵车费的城市。纽约大都会运输署(MTA)与纽约州交通部门,自8月25日至31日,连续举办6场听证会介绍收费标准与电子收费方式,并了解民众的反馈。
但是在当晚的首场听证会中,多名共和党民选官批评MTA已经从州府、联邦拿了诸多经费,且每年高达(每辆车)6,000美元的堵车费,还会损害其他纽约人的交通权益与经济;就连住在曼哈顿的居民都认为MTA的服务长年没有改善,质疑征收堵车费就能改变一切吗?
堵车费太贵且分配不均引在野党批评
代表史坦顿岛的共和党国会众议员玛丽奥(Nicole Malliotakis)在听证会中表示,堵车费项目还需要进行“全面彻底的”环境与经济影响的调查,而且纽约市才刚脱离疫情影响,明年就征收堵车费,无益经济复苏。
此外,玛丽奥也担心史坦顿岛的驾驶人,既要付过桥费还要付堵车费,“没有人应该付23美元的费用以便到达他们所在城市的另一个行政区”。
罗克兰县(Rockland County)的共和党州众议员劳勒(Mike Lawler)则直接开炮:“收堵车费无非就是抢钱。”并指出堵车费的收入一毛钱也没有投资到其代表的选区,他如果当选国会议员,将推翻这项政策。
“纽约州给了你们(MTA)数十亿美元,还有数十亿美元的联邦补助。现在你们却想对纽约州郊区、新泽西和康州的通勤者,对他们征收每年大约6,000美元的堵车费用。”劳勒说。
堵车费预计向进入曼哈顿60街以南的车辆征收,但不包括西侧高速公路和罗斯福东河公园大道(FDR Drive)。目前纽约市已经规划100多个收费站,收费方式会采用电子收费“E-ZPass”和邮寄账单,但价格会根据当天或地区的拥堵程度而变化。
据MTA于10日发布的环境评估报告,纽约地铁会因为征收拥堵费而增加2.1%的乘客量,但是部分路段,如罗斯福东河公园大道在东10街到布碌崙大桥之间的路段,夜间反而会出现“拥堵”问题。
纽约州长的共和党候选人李修顿(Lee Zeldin)14日在《纽约邮报》(New York Post)发表评论,批评霍楚的拥堵费政策。
曼哈顿住民质疑:MTA有钱也难改变
2019年4月,纽约州颁布了《MTA改革和交通出行法》(MTA Reform and Traffic Mobility Act),规定进入或停留在中央商务区的乘用车每天只收取一次堵车费。但是费用并不固定,会在特定的时段或日期更改收费标准。
另外,该法案规定,年收入低于6万美元的中央商务区住民,支付堵车费的同时,也能获得纽约州税收抵免。救护车或者通过认证的紧急车辆,以及载运残疾人的车辆,不需收堵车费。
“但是年收入6.1万美元的人就要付堵车费。”住在曼哈顿中城的表演艺术家劳拉(Laura Mount)在听证会中说,“也许我们得搬家了”,“我诚心希望住这里的人可以免于这种不公平的费用”。
劳拉还指出纽约市地铁的电梯、手扶梯等设施破旧,环境脏乱,“过去30年,MTA没有任何改善,征收堵车费带来的收入,能带来什么变化吗?”
皇后区“格兰橡树村”(Glen Oaks Village)是全纽约市最大的联合公寓社区,当地没有地铁,居民多是工薪家庭与双薪家庭。该社区也住有许多老年人,经常需要前往曼哈顿接受医疗护理。
“格兰橡树村”主席鲍勃(Bob Friedrich)因此希望堵车费的豁免对象要扩大至“有纽约市残障标语凭证的车辆”。
此外,鲍勃向MTA与纽约州、市交通局代表提建议,即堵车费只应该在交通尖峰时刻征收,而非一天24小时都要收钱,且周末与联邦假日不应收费。
新泽西州长也不愿自家人被剥两层皮
纽约市堵车费的收费对象是所有进入曼哈顿中央商务区的车辆,从新泽西进到曼哈顿的车辆,未来除了要收乔治.华盛顿桥(George Washington Bridge)的过桥费或隧道费,还要再被征收堵车费,车主等于“开一辆车被剥两层皮”。
这让一向支持左派政策的新泽西州长墨菲(Phil Murphy)也不得不为自家人说句公道话了。
CBS于17日报导,新州州长墨菲表示,他不会签署任何让堵车费生效的文件,“技术上需要它(纽约与新泽西港务局)在像华盛顿大桥这种地方需要支持时,发挥作用”,“这就涉及两州行政首长的授权批准”。
对于邻居的不让步,州长霍楚并没有任何回应。
支持者称有利环境与曼哈顿发展
听证会还没开始前,当天上午,曼哈顿区区长李文(Mark Levine)、州参议员郭纳德(Andrew Gounardes)、州众议员卡罗尔(Robert Carroll)等多名民主党的民选官与倡导团体在中央车站(Grand Central Terminal)附近集会,以提倡环保、鼓励民众搭乘大众交通工具,以及增加经费改善地铁等理由,要求开征堵车费。
曼哈顿区长李文指“中央商务区”是曼哈顿“经济与文化的引擎”,“我们要让人能够更方便、更快速到这里来”。
当上班族已经开始回曼哈顿办公室上班,旅游观光与外送生意也更蓬勃发展,李文表示:“这(堵车)对我们的经济是个绊脚石,对我们的环境,在应对气候变迁上是有害的,这对我们的健康和安全也是不好的。”
堵车费的环境评估报告已经在8月10日公布,报告称堵车费可以减少曼哈顿中央商务区的交通问题,且提高交通投资收入。全文可上网登录以下网址了解:https://mta.info/CBDTP。
6场听证会由MTA桥梁及隧道管理局(MTA B&T)、纽约州交通厅(NYS DOT)、纽约市交通局(NYC DOT)共同举办。
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