中国福州市公安局在海外设立了数十个“警侨事务海外服务站”,其中在美国唯一的一个站点,设在了纽约曼哈顿华埠的亲共侨团“长乐公会”内。根据公开记录,该团体因三年未报税,其免税资格已在今年5月被美国国税局取消。
根据中新网今年1月22日报导,福州市公安局办公室警侨办主任刘榕彦披露,福州市公安局在21个国家的25个城市,设立了第一批共30个“福州警侨事务海外服务站”。在首批名单中, 福州市公安局在美国设了站点,在纽约市曼哈顿华埠的“长乐公会”内,于2022年2月15日正式启动,地点位于唐人街东百老汇大街107号#3A。
根据《纽约邮报》,长乐公会2013年在纽约市注册成立,为“福建人社交聚会场所”,在成立3年后,该组织花130万美元购买了现在的大楼。该公所连续三年未提交纳税申报,今年5月,美国国税局取消了该团体的免税资格。
总部位于西班牙的非政府人权组织“保护卫士”(Safeguard Defenders)9月中旬发布了一份报告《海外110——中国跨国警务失控》(110 Overseas: Chinese Transnational Policing Gone Wild),揭露中共在全球多个国家设立了54个警侨服务站,包括在多伦多有三个、在伦敦有两个、在巴黎有两个、在西班牙有五个等。
“警侨事务服务站”表面上办理的业务是大陆公安机关管辖的换驾照、交管、户籍、出入境、身份证换发、委托书核实等。长乐公会主席卢建顺明确表示,这些事务是大陆“公安机关”的“公安服务”。
报告指一些“警侨事务海外服务站”牵涉到与中国警方合作,在外国领土上开展警务行动。对于此类海外行动,中国避开了利用国际警察或司法合作机制(这些机制规定了针对目标权利保护的控制机制,包括公平审判权和判决前的无罪推定),利用来自中国当地公安部门或检察院的地方官方声明和规定,强调大规模使用“劝返”的做法。
报告指,中国地方警察和司法当局在国外的行动中也越来越多地使用这些方法,其通常会利用与中共统战部相关的当地“海外同乡会”进行,显现出一个非常危险的趋势。这些行动规避了官方的双边警方与司法合作,并违反了国际法规,使用非法手段制定平行的警务机制,这可能已侵犯了相关第三国的领土完整性。
报告警告,这些“警侨事务海外服务站”有“险恶”的目的,例如协助中共针对中国侨民。
美国众议院共和党研究委员会主席吉姆‧班克斯(Jim Banks)、佛罗里达州国会众议员麦克‧华尔兹(Michael Waltz)和威斯康星州国会众议员迈克‧加拉格尔(Mike Gallagher)共同致信美国国务卿布林肯和司法部长加兰(Merrick Garland),要求他们对中共公安在美国设站点进行严查,并解释为何福州警方能够在美国土地上开设警察服务机构。
信中说:“报告表明,至少一些海外警察服务站所在的侨团组织与中共统战部有联系⋯⋯,令人深感不安的是,中国(中共)政府可以利用这些地方,使其成为在国外维持长臂管辖的据点。”
信中说:“中国(中共)政府不应该有在美国领土上单方面行使域外执法的空间。”“今年早些时候中国(中共)海外派出所在纽约市设立,似乎是中国(中共)在美国领土上非法长臂管辖的加大,这侵犯了我们的主权。”
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