纽约藏族警员涉中共代理人案 检方突然撤诉

纽约市警局111分局前藏人警官昂旺（Baimadajie Angwang）自2020年9月被控充当中共代理人，至今超过两年，纽约东区联邦检察官突然于上周五（13日）提出撤案动议，目前正等待法庭批准。

联邦助理检察官哈根斯（J. Matthew Haggans）13日向法院申请“无损害撤诉”（dismiss without prejudice）刑事案卷号20-442，取消全部指控。

这份三页纸的动议只写了两项内容，第一，2020年9月19日，被告昂旺被控作为中国政府的代理人，未事先通知司法部长，违反了美国联邦有关FARA的法律；昂旺还被指控实施电汇欺诈，作出虚假陈述以及妨碍官方程序。2020年10月13日，纽约东区联邦大陪审团以同样的四项罪名正式起诉昂旺。

第二，在持续的调查后，政府获得了与指控有关的更多信息。在对证据进行整体信息评估后，根据联邦刑事诉讼规则第48(a) 条，政府做出这一决定。

36岁的昂旺在2020年9月被捕，检方最初定于2022年9月12日开审，让陪审团听取这名警察与他的中领馆上线之间的对话。昂旺被指控为中领馆和中共统战部搜集当地华人社区的信息，被捕前与领馆通话、发短信近百次，其中一名官员隶属于统战部下属的“中国西藏文化保护与发展协会”。

该案后来延至今年2月13日，然后继续延至7月17日。期间一直在讨论CIPA（Classified Information Procedures Act，机密信息程序）第四、五、六部分简报的截止日期，一延再延。

动议没有提供撤案的具体原因。查看纽约法院网站对“无损害撤诉”词条的解释，撤诉的原因往往五花八门，如果法院批准撤诉动议，案件就结束了，但原告可以纠正问题并重新启动官司，这种被称为“无损害撤诉”。

纽约游爱虹律师说，临审前撤诉，法庭要求的门槛会很高。刑事案比民事案多了两大要求：一为快速审理（Speedy Trial）条款，联邦宪法要求一切刑事诉讼都予以迅速、公开、公正的陪审团审理。二为“一案不两审”。不过，“无损害撤诉”后，原始的诉讼时效（FARA为五年）仍然适用。

游律师说，作为外人来看，检方撤案有一定程度上是信心不足。下一步要看法官的回应，以及法官是否会以“有损害”或“无损害”撤案件。这些术语很重要，因为可以决定接下来会发生什么。

游律师解释，如果法院判“有损害撤案”（dismiss with prejudice），就是案子彻底结束，原告不得再就同一事件告被告。如果是“无损害撤案”（dismiss without prejudice），那就是给机会重启案件。

她说，“无损害撤诉”的情况比较少见，一般是原告单方面提出。因为被告一般希望案子彻底了结，不留手尾（风险）。如果是stipulated dismissal with prejudice，那就是双方一致同意（stipulated）的“有损害撤案”，在刑事案件中，就会阻止检察官使用相同的证据对被告提出相同的指控。

昂旺的代理律师卡门（John F. Carman）昨日下午回应大纪元说，他们没有与检察官签署任何协议，他预计检察官的动议将获得批准，“因为政府知道他是无辜的，并且不再有理由或能力使毁掉他生活的谎言永久化。”

他说，昂旺是“由于他的种族出身而成为（被攻击的）目标，而我们的国家假装不是这样。昂旺先生无辜遭指控，他自始至终都是清白的。”



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