随着俄罗斯全面入侵乌克兰,与俄罗斯关系密切且声称对台湾拥有主权的中共,成为国际社会关注焦点。资深外交政策专家分析,中共正在观察美国及其西方盟友的弱点,权衡武力犯台的代价。 继2月21日承认乌克兰东部两个分离地区独立之后,俄罗斯于24日清晨兵分三路入侵乌克兰。面对国际社会对俄罗斯的一致谴责和西方国家宣布的一系列制裁措施,2月初刚刚与俄罗斯发表联合声明的中共,被迫保持谨慎态度并努力调整对俄乌局势的立场。 2月24日,即俄罗斯进入乌克兰首日,中共外交部发言人华春莹回答记者提问时,一再回避“俄罗斯行动是否为入侵”,中共驻联合国大使张军也拒绝在联合国安理会紧急会议上谴责。 但2月25日,中共总书记习近平敦促普京与乌克兰进行谈判,且中共外长王毅声明表示,乌克兰局势“是中国不愿看到的”,各方保持克制“绝对必要”。与此同时,中国至少有两家国有银行开始限制购买俄罗斯商品的融资,包括中国工商银行和中国银行。这一系列举动被视为北京调整对俄态度的重要转折,中共开始疏远俄罗斯。 乌克兰局势令中共陷入两难 《华尔街日报》25日发表署名文章说,俄罗斯入侵乌克兰令中共陷入两难。一方面,中共需要尊重和保持与俄罗斯的伙伴关系,另一方面,中共需要与美国和欧洲维持正常的政治和经济关系,避免完全脱钩。 作为重要能源供应国,俄罗斯过去十年加强了与北京的贸易联系,并且在西方国家抵制北京冬奥会的背景下,普京参加冬奥会开幕式为北京挽回了面子,但西方国家是中国更大出口市场以及技术和投资的主要来源,并控制着中国进入国际美元体系的渠道。 专门研究中共和俄罗斯的芬兰银行新兴经济体研究所(Bank of Finland Institute for Emerging Economies)所长伊卡·科尔霍宁(Iikka Korhonen)告诉彭博社,对中共来说,与欧盟的经济关系要比俄罗斯重要得多。 华盛顿卡内基国际和平基金会(CEIP)事务研究副主席埃文·费根鲍姆(Evan Feigenbaum)对《华尔街日报》表示,中共处于一个困难的境地,因为他们试图在言辞上和实质上平衡这些根本无法调和的目标。 有知情人士告诉美国之音,现阶段北京不希望外界将注意力集中在中国,尤其担心西方专家将俄罗斯入侵乌克兰视为中共武力犯台的一个范例。此前中共一直拒绝排除采用军事手段攻打台湾可能性。 “目前的策略是‘只说不做’。”一位接近中共外交政策建制派的人士告诉《华尔街日报》。目前中共正在采取一些温和的措施来帮助俄罗斯,包括24日取消数十年来对进口俄罗斯小麦的限制。 外交专家:中共在观察美国弱点 美国资深外交政策专家海诺·克林克(Heino Klinck)2月24日告诉福克斯新闻,中共正在“观察”美国及其盟友如何处理乌克兰事件,以及是否有任何“软弱迹象”,并考虑对台湾采取行动需要付出的代价。克林克曾任特朗普政府国防部副助理部长,负责东亚事务。 五角大楼前战略家、范登堡联盟顾问委员会(VCAB)成员马修·克罗尼格(Matthew Kroenig,)表示,阻止中共采取军事行动的最好办法是增加美国及其盟友在台海地区的存在,并加强台湾的导弹打击能力。 克罗尼格认为美国需要做好同时应对俄罗斯和中共的准备。否则,如果北京觉察到美国对乌克兰的反应很弱,那么他们可能会认为有机可乘。此外,美国要想强有力地保护台湾免受北京威胁,需要重视核威慑能力。 美国前总统川普同样认为,如果美国不能阻止俄罗斯入侵乌克兰,将“鼓励”中共对台湾采取更激进的行动。 不过,专注于美中国安问题的战略风险公司(Strategy Risks)首席执行官斯通·费什(Isaac Stone Fish)认为,如果美国过多参与俄乌冲突,反而让中共认为有机可乘,他们会认为美国无暇兼顾。 悉尼科技大学中国研究副教授冯崇义对大纪元表示,台湾和乌克兰不同,乌克兰不属于美国的核心利益,而台湾既属于美国的核心利益,同时又是美国的传统盟友,并且根据美国《台湾关系法》,美国有义务为台湾提供军事保护。 冯崇义认为,如果中共武力犯台,美国一定会介入,并且打的将是高科技战争,美国将占绝对优势;而且作为唇齿相依的邻邦,日本很可能也会介入,所以“乌克兰的处境和台湾不可同日而语”。 中共9架军机扰台 台湾加强防范 2月24日,即俄罗斯进攻乌克兰的第一天,中共派出多架军机扰台。据台湾国防部公布的讯息,中共9架军机闯入台湾西南空域防空识别区,其中1架是“运8”,另有8架是“歼16”。 蔡英文2月25日出席公开活动时表示,目前台海周边及印太区域军事动态皆在国安及国军掌握之中,以提升对台海周边军事动态之各项监侦及预警作为,即时有力因应各种状态,确保国家安全。 同一天,台湾国防部长邱国正赴立法院备询前表示,国防部已针对俄乌局势成立专案小组,会参考学者、专家意见。国军正在密切观察中共是否会因为俄乌冲突而产生联动,并严加防范。 台外长:美国援助至关重要 台湾外交部长吴钊燮日前对美国之音表示,去年中共对台湾进行1000多次军机扰台行动,并且通过虚假宣传和政治渗透等手段,向台湾民众兜售“民主注定失败”等言论,以摧毁台湾内部士气。 他对美国之音说,中共已投入巨资,并加强军队现代化,使其不仅有能力攻打台湾,而且能够超越第一岛链,因此台湾需要在美国帮助下,发展自身的“非对称作战”模式,充分利用台湾、日本、冲绳和菲律宾北部的防御屏障,加强自卫。 除乌克兰战争外,吴钊燮表示,中共也可能为了缓解中国内部危机挑起外部冲突,以转移国内的注意力,包括出现经济放缓,失业或重大灾难等问题,所以台湾要格外留意。 “台湾目前的战略是确保中共明白,如果它挑起与台湾的冲突,将付出非常沉重的代价,”吴钊燮近日参加美国亚利桑那州立大学麦凯恩国际领导力研究所(McCain Institute for International Leadership)主办的虚拟会议时说。 吴钊燮认为美国援助对台湾来说至关重要。他与美国前国防部长马克·埃斯珀(Mark Esper)交谈时表示,希望美国继续通过军售、军事交流、共享情报和在台湾海峡的航行自由演习等活动支持台湾。 事实上,面对中共日益嚣张的挑战,美国、法国、日本、澳洲、印度、韩国、菲律宾和欧盟等,纷纷开始更加直言不讳地表达对印太安全的担忧。美国政府2月11日发布最新印太战略中,呼吁加强与印太地区伙伴合作,以遏制中共的扩张。 俄乌交战之际,美国也在加强台海地区巡逻。2月26日,即俄罗斯入侵第三天,美国阿利伯克级导弹驱逐舰“拉尔夫·约翰逊”号(USS Ralph Johnson)驶入台湾海峡。中共称其为“挑衅行为”,但美国海军第七舰队表示,美国军舰是在国际海域“例行”过境。 |