俄乌开战,西方国家加大制裁俄罗斯之际,中共是否会助俄规避制裁,成为全球关注焦点。专家认为,北京不会冒着丢掉欧美庞大市场以及被制裁的风险,全力帮助莫斯科。 2022年北京冬奥会开幕式前,普京与习近平在北京会面,并发表联合声明,向外界发出中俄互相支持的信号。 作为对俄入侵乌克兰的回应,美、英及欧盟和其它西方盟友已经宣布或承诺对俄罗斯的银行、官员、商业领袖和公司进行制裁,并进行出口管制,旨在使俄罗斯的工业和军队失去高科技产品。有舆论认为,北京可能会帮助莫斯科规避制裁。北京的一举一动目前备受外媒关注。 美欧制裁 中共不敢轻易违反 否则损失巨大 据彭博社报导,至少两家中共国有银行正在限制对购买俄罗斯商品的融资。这凸显出在美欧西方制裁措施的威慑下,北京要履行保持与俄罗斯经贸联系的承诺可能有时候力不从心 。 报导援引两名知情人士透露,中国工商银行的离岸部门已停止为购买俄罗斯实物商品开具美元信用证。 另一名知情人士说,中国银行也根据自己的风险评估遏制了对俄罗斯商品的融资。两名知情人士表示,该贷款机构尚未收到中国监管机构对有关俄罗斯的明确指导。 针对中共国有银行的做法,福克斯新闻发表了一篇题为“中俄联盟正出现裂痕?”(Is the Russia-China alliance cracking?)的文章。文章中,尽管中共国有银行实施的限制可能是暂时的,但却令人质疑中共对俄罗斯的支持。 彭博社说,美国先前对伊朗、朝鲜和香港官员的制裁,中国四大银行也不得不遵守,因为他们需要使用美元结算系统。曾在美国贸易代表办公室处理美中争端和谈判的香港外国法律顾问本·科斯特泽瓦(Ben Kostrzewa)说,中国的金融机构关注与制裁有关的合规问题,是因为“他们不想自己被制裁,他们不能失去获得美元交易的机会,所以无论可能产生什么样的地缘政治影响,他们将不得不非常认真地考虑这个问题”。 尽管北京被美国及其盟友指控帮助伊朗和朝鲜逃避制裁,但违规的规模有限。 针对最近对俄罗斯的制裁,美联社报导说,中共到目前尚没有给出任何迹象表明,它愿意冒着可能危及自己进入美欧市场的机会来给予俄罗斯大量支持。即使北京想要进口更多俄罗斯天然气和其它商品,但其对普京的支持能力也是有限的。 专家说,习近平政府可能会在西方制裁限制范围内支持普京——中国公司可能会利用这种情况来寻求更好的交易——但不会愿意去公开违反制裁和成为被惩罚的对象。 “中国不想卷入其中,不想最终因支持俄罗斯而遭受损失。”美联社援引凯投宏观(Capital Economics)首席亚洲经济学家马克·威廉姆斯(Mark Williams)的话说。 过去几年,中国购买了数十亿美元的俄罗斯天然气,这一直是普京的生命线。IHS Markit首席亚太经济学家拉吉夫·比斯瓦斯 (Rajiv Biswas) 表示,中国去年购买了俄罗斯六分之一的出口总额,其中三分之二是石油和天然气。 白宫周日(2月27日)表示,美国还没有把针对俄罗斯能源部门的制裁从可能的选项中撤掉。 中俄的贸易额2021年上升到1469亿美元,但这还不到中国与美国和欧盟1.6万亿美元贸易总额的十分之一。 威廉姆斯说,这一切都取决于中方是否愿意冒着自己被禁止进入西方市场的风险来帮助俄罗斯,“我认为他们不愿意”。因为中方再找不到那样大的一个市场了。 美联社援引北京清华大学中欧关系专家张立华(Zhang Lihua,音译)的话说,虽然贸易协议将继续进行,但“中国不会在俄入侵乌克兰问题上站在俄罗斯一边”。 尽管中共一直没有谴责俄罗斯对乌克兰的入侵,但习近平在与普京通电话时表示,北京支持俄乌通过谈判解决问题。 美官员:北京尚没有帮助俄罗斯逃避制裁 路透社报导,拜登政府一名高级官员周六(2月26日)表示,到目前为止,中国似乎没有帮助俄罗斯规避西方的金融制裁,否则会“严重损害”北京的声誉。 “最新迹象表明,中国不会出手相救。”这位官员在宣布美国及其盟国同意对俄罗斯央行实施制裁并将俄罗斯主要银行逐出SWIFT国际金融交易网络后告诉记者。 这位官员表示,最近有报导称,一些中资银行已停止为从俄罗斯购买实物商品开具信用证,这是一个积极的信号。 这位官员说,如果中国帮助俄罗斯逃避美国的制裁,“这对中国的世界观来说确实是一个不幸的信号,并对俄罗斯入侵欧洲中心的一个主权国家给予默许或明确的迁就”。 “这将对其在欧洲的声誉造成深远的损害,但实际上是在全世界范围内。”这位官员谈到中国时说。 美联社认为,即使中俄对美国的不满可能会让他们之间的关系升温,但他们的利益可能会发生冲突。虽然双方军队举行联合军事演习,但普京对中国在中亚和俄罗斯远东日益增长的经济存在感到不安。 “中俄关系处于历史上的最高水平,但两国并不是联盟。”美联社援引上海政法学员国际关系专家李欣(Li Xin)的话说。 |